新华网郑州12月1日电(记者刘雅鸣 刘金辉)还有几天就是12月5日“国际志愿人员日”。这几天,郑州市绿城社工服务站站长陈骋正忙着四处联系,准备在这一天组织“空巢老人游绿博园”活动。 2005年7月,陈骋创办了河南省首家专业社工服务机构——绿城社工服务站。5年过去了,绿城社工服务站由只有陈骋一名专业社工发展到目前拥有33名专业社工、5800多名注册志愿者。 5年来,这个名为绿城的社工服务站留下了这样一张成绩单:为郑州市内375户单亲、残疾、特困及外来务工家庭子女提供了免费学业辅导;组织青少年小组活动137次,成功为87名儿童青少年解决心理问题;为社会弱势群体募集善款20余万元;联合郑州市红十字会启动了白血病救助专项资金,共募集善款13万余元,救助郑州市内28名贫困白血病患儿;同全市190多户残疾人家庭建立了长期稳定的帮扶关系等等。 从某种程度上说,郑州市绿城社工服务站5年的发展代表了中国社工组织发展的一种模式。 2004年,陈骋从武汉大学社工专业毕业,放弃了两个待遇相对较好的工作,最终选择了郑州市南阳新村街道办事处,并主动要求到最基层的社区工作。那时,陈骋最想做的事情就是到基层工作,他想把自己的专业知识应用到基层实践中。 “我似乎没有作太多的考虑,就选择了到河南基层工作。因为在我心里始终有个信念:只要努力,在基层同样有所作为!”
) j4 b+ ~1 I% g& P8 q' S9 n“当时成立社工服务站,一方面自己的专业是社工,想把专业知识应用到实践中,另一方面社会中的特殊人群如残疾人、空巢老人、留守儿童等需要专业化的服务,另外还受到上海乐群服务社的启发,当时想,社工是个新事物,在国内才刚刚起步,在中原地区尚属空白,能否借鉴一下上海的经验,做一些有益的探索。”陈骋道出了自己成立社工服务站的初衷。 创业对于一个刚毕业的大学生来说并不容易,面对记者,陈骋道出了五年来的酸甜苦辣。 “最困难的时期是2005年社工服务站刚成立的时候,那时候,缺人、缺资金,办公益活动拉不来赞助。有好多次,活动已经策划好了,需要的资金也不多,但是到企业拉赞助,就被人以各种托辞拒绝了,他们不理解我们,甚至怀疑我们的动机。”陈骋苦笑道。 今年56岁现为绿城社工服务站党支部书记的赵正萍,从服务站刚成立时就一直在那里做义工。 赵正萍说:“那时陈骋既要做社区分配的工作,还要组织社工服务站的活动,从策划活动到联系义工再到拉赞助,都是他一个人在做,那时真的很辛苦,他经常熬夜,拉不到赞助,他就把自己的工资贴进去,真是苦了他了。” 2006年10月,中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,指出“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。” “这个决定对我们开展工作很有帮助,一方面政府更加重视了,另一方面也为我们指出了新的工作思路。”陈骋说。 为了解决义工专业化水平不足的问题,2006年11月,绿城社工服务站提出“义工社工化”战略,开始对义工进行培训,以提高义工的专业化水平。目前,已有800多人次参加过绿城社工服务站的培训,37人通过了全国社工师职业资格考试,成为真正的社工。 “义工之所以要专业化是为了实现‘助人自助’的目标,就是让那些受助者能够自己照顾自己,减少对义工的依赖,甚至还能够去帮助别人。要达到这个目标,就不是仅仅依靠热心就行的,义工要掌握专业的知识和技能。”陈骋说。
4 E! N- ]( J2 t2 z ?8 n8 \ 2008年6月,我国举办了首次全国助理社会工作师和社会工作师职业资格考试,这标志着我国的社会工作朝着职业化和规范化的方向迈进。
; l3 [/ J p8 c" q, W' ~- ~1 c 随着绿城社工服务站影响力的增大,政府对服务站的支持力度也加大了。绿城社工服务站的工作也相对好开展了。2008年2月,郑州市南阳新村街道办事处成立了社工科,陈骋任科长,并配备了两名助理,每年会有一定的办公经费。
- |, \8 `# F4 q& |) |# a# X “传统社区居委会既要承担社区管理职能,也要承担社区服务功能,由于人、财、物的限制,往往厚此薄彼,负担沉重。于是我们在各社区设立了社工点,专业社工组织介入之后,协同社区开展服务,既减轻了社区负担,又提高了服务的专业化水平。”提起这个体制上的创新,陈骋显得很开心。# n& l- _) I/ M2 e3 _5 [
在社区成立社工点只是陈骋远大目标的一小部分,他的目标是用2到3年时间,在全省建立起网络化的社工联络站。" b# c+ C4 Q3 R5 u, e+ ^
“我们现在正在实施‘中原社工志愿服务圈’战略,目前在郑州市已建立了28家绿城社工联络站,目标是在明年11月之前再增加30到50家联络站,然后再向全省其他地市推广。”陈骋自信地说。8 R8 ^) ~9 t4 T! \; M1 N
2010年10月,绿城社工服务站提出了“中原社工志愿服务圈”战略,就是以绿城社工服务站为协调人,在高校社团、企业、社区及社会团体中建立联络站,通过整合各联络站的资源,来解决高校社团、企业、社区及社会团体在从事社会志愿服务中的困境,更好更专业地从事公益服务活动。
7 ~1 ]# q" ^! T2 U “以前,高校社团从事志愿服务活动缺资金、缺场地、缺社区联络人,现在有了企业、社区和社会团体的加入,这些问题就迎刃而解了。”陈骋说,“建立的联络站越多,资源就越多,辐射效应就越强,就能召集更多的人从事公益服务事业,更好地服务社会。如果能在全省各地市都建立联络站,那么我们的社会工作开展起来就容易多了”。
7 P& i7 s2 |7 s- Y& T# x9 r8 K 当问及未来五年的打算时,陈骋一口气向记者说了绿城社工服务站要实现的“六化”,即“专业化、职业化、网络化、社会化、本土化和国际化”。! c O$ U5 k% Q" J9 J
“除了继续推动‘义工社工化’和‘中原社工志愿服务圈’战略外,还要积极向政府倡导开发更多的社会工作专业岗位的设置,推动社工的职业化;要充分利用微薄、论坛、QQ群、飞信群等新兴网络媒体,开展在线交流、咨询、求助等,让困难群体足不出户就能享受到专业的社工服务;还要加强国际交流,与国际接轨,今年,韩国、英国、欧洲委员会三国代表团来绿城社工服务站参观访问,为我们开展国际交流开了好头。”陈骋说。
1 `8 `( y6 a6 f& L 民政部的统计显示,截至2010年上半年,全国已开发45000多个社会工作岗位、已成立400多家社会工作专业服务机构。
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