2011年07月28日08:17 来源: 南方日报
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“南海拟建立社工薪酬晋升机制”新闻追踪
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高额社工薪酬指导价引利弊之争
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南方日报讯 (记者/赵进)薪酬指导价过高,会不会做死市场?社工良性发展,最需要什么?昨日,本报报道南海拟建立社工薪酬晋升机制(详见昨日本报AⅡ02版)一事后,高额社工薪酬指导价在相关从业人员中引起了利弊之争,受访者表示,希望尽快出台文件,将有利于南海社工和社会组织发展。但也有人认为,指导价过高,可能将市场做窄。对此,南海团区委回应称,应加强政府扶持力度,做好NGO孵化,做大整个市场。6 s" Y5 l) q: \6 _ M: X2 A
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赞:可以做大蛋糕弹:指导价过高恐负荷过重& G. Z# y, r7 ?) Z2 d3 \
- S% G/ Z' ]5 ]7 m" O+ \' O4 b 据初拟意见,南海今后社工薪酬水平略高于广深,比如中级中最高的八级社工师,可获得7000元月薪。
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# ]& }) ]- A2 D* Y+ d “薪酬指导价并非越高越好。”本地一名长期负责社工工作的人士认为,目前有不少社工在社区等地工作,若指导价过高,村居、敬老院以及学校等很可能不愿意请社工,因为负荷过重。她认为,要明确指导价非最低工资,同时要在南海和桂城的社工薪酬等级晋升机制之下,让社工参与市场的良性竞争,“合理的晋升机制和成长空间,才是对社工最关键的吸引力”。- t) n5 k. ~+ z2 J# G
- x7 x0 N9 M7 z! f' r1 t 对此,南海区团委相关负责人回应,他们曾向广州了解,在广州制定了社工薪酬指导价后,多数机构都会实行,因为不执行的就请不到社工“市场有调节作用”。2 m+ r% K# j/ [" A1 N2 g
: J! W0 C0 m9 g# s7 S0 V' X 针对是否“指导价太高”的问题,该负责人认为,关键是加强政府的资金投入力度,同时通过系列配套政策做好南海发展社工和社会组织的环境,将整个蛋糕做大。另外,要做好NGO孵化的工作,因为不可能永远指望政府投钱,“我们做的系列配套文件即将出台,相信会更有利于社工和社会组织的发展”。% a3 C- } n5 y" R- G$ k
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赞:培养部门和村居购买服务意识弹:需要时间,有待观察
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上述社工人士还指出,现在社工开展工作主要有三种形式,一种是在社会组织等机构的项目中开展服务,一种是在村居社区开展服务,还有一种是政府直接聘请在民政事业单位中工作。而作为政府职能部门,其实也经常开展各种服务。
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这意味着,村居和职能部门其实是今后社工服务的主要购买方之一。上述人士认为,要培养部门和村居购买服务的意识,“针对他们的职能和需求,可以向专业机构定制服务,派专人长期跟进,用社工手法做,会更有人情味。”
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+ X5 d' _# g5 {! j 南海有关人士则认为,目前南海正在深化农村综合体制改革,村居购买公共服务的需求将提升,但政经分离后,村自治组织和集体经济组织剥离,今后很可能在集体经济经费运作、股东决议等方面出现争议甚至难题“需要时间,有待观察”。
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8 K8 b* h/ R2 i( ]2 J M 对上述看法,南海团区委相关负责人称,增强政府部门购买公共服务方面,需要更多宣传,让这些部门了解这样做的优势,并接受这种方式,也需要一定的时间。
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