“义工组织使新生代农民工获归属感”

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2011年08月09日 08:23
来源：南方日报

近期，广东省召开十届九次全会，中共中央政治局委员、省委书记汪洋提出全面推进社会建设和管理创新工作，着力培育发展社会组织。
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作为600多万常住人口中外来务工者占90%以上的产业大区，宝安在经济飞速发展三十年后，面对经济主体多元，利益诉求多样，社会矛盾增多，管理难度加大的新局面，加强社会管理关键环节创新，解决好突出社会问题成为了必须研究的重要课题。
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今年宝安区的1号文件《关于加强社会建设的实施意见》把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置，并指出发展壮大社会组织、探索社会组织与公民广泛参与的公共治理模式是推进社会建设的重要抓手、建设和谐幸福宝安的必然之路。

《南方日报·宝安视窗》开辟“社会组织发展大家谈”专栏，邀请社会组织工作人员、专家、政府部门人员共同探讨新形式下宝安具有典型代表性的社会组织现状及发展，本期走入会客厅的嘉宾为新安街道义工联理事欧扬、深圳大学传播学院党委书记王晓华、共青团深圳市宝安区委副书记贺泉龙。
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多学习香港等发达城市的经验
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南方日报：省委提出要着力培育发展社会组织，义工联作为社会组织的一种重要组成部分，能发挥哪些作用？
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; V) r+ N2 H/ p( ?; ^# ~贺泉龙：义工联这个组织从事的是爱心事业，是社会建设事业的重要切入口，在深圳尤其是在宝安非户籍人口占90%以上这样的人口大区尤其重要。义工也大部分是来深建设者，他们在奉献的同时，得到的是精神层面的满足，像现在参加大运的服务工作就可能让他们对这个城市产生归属感。
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王晓华：义工组织是一个包容性的组织，各个阶层的人都有，在活动中可以加深他们彼此之间的了解，有利于化解社会矛盾。

& \$ z  a8 M5 ~: S# h3 ]5 k% G欧扬：可能在很多人眼里，我们的义工工作都是一些不起眼的小事，但是往往大的社会问题，都是由很多小问题累积起来的。像我们的环保义工，通过环保宣传和到景点拣垃圾等活动，切实带动周围的居民更加注意保护环境；在维稳安全问题上，通过在一些商业街的义警巡逻，增加“见警率”，一定程度上起到了震慑违法分子的作用。我们可爱的义工都是在重复地做这些点点滴滴的小事，感动着周围的人，我觉得这也是在促进社会和谐发展。

; n# J" z- p* u南方日报：在宝安这样一个非户籍人口占绝大多数的工业大区，义工组织应该如何加强自我创新，壮大力量？

欧扬：个人认为，一个发展良好的义工组织必须有科学、专业、合理的分工，同时了解所服务区域的具体情况，拓宽服务领域，不断摸索和学习。我们新安街道义工联，就根据新安街道的具体情况，划分了30支义工队、22个义工站和11个义工服务组，包括秘书组、义警组、助老服务组、环保宣传组等。同时我们不断地组织周期性、多样性的义工服务活动，通过活动团结和凝聚他们，以减少老义工的流失，吸引更多的新义工加入。

# h3 L* [  w6 B- j: p贺泉龙：义工工作有它的客观发展规律，建议学习如香港等发达城市的经验。宝安推行的“社工+义工”双工联动模式，可以促进义工工作专业化，因为义工虽然有实际服务经验，但是理论不足，而社工工作刚起步，人不多，实践经验不多，但是有先进的理念，两者可以互补。
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王晓华：我觉得宝安区的义工组织发展得不错，活动也开展得比较有创新性。宝安的工厂比较多，现在新生代农民工逐渐成为外来务工人员主体，他们最了解自身的需求是什么。义工组织与社会联系广泛的特性，成为他们扩大交际范围、寻找群体归属感、增强社会接触点的一个有效途径。此外，这些80后的年轻人容易接受新思想、新理念，易接受义工服务的无偿形式，他们在参与无偿社会服务当中很容易得到内心的回报和自我价值的实现，而在社会中被认同，又使得他们获得在这座城市的归属感。

义工事业需要不断经营

南方日报：在引导、培育义工组织发展上，政府可以做些什么？
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贺泉龙：我觉得党和政府要坚持以人为本的理念，发挥主导作用，尊重理解义工，义工不是冲着物质来的，需要满足精神追求。
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& r+ U" h2 J1 i8 T6 l; T另外政府不是万能的，一定要发动社会方方面面来积极参与。政府需要倡导、营造一个良好环境。比如这次大运会，我们只是提倡，并不强制，但是取得了不错的效果，义工人数跟去年比有了较大增长。

6 n* s; I; t% \+ B王晓华：在促进义工组织发展上，政府除了做好积极的引导工作，必要的时候还要提供一些经费上的支持，虽然义工们是义务工作的，但是有些活动本身还是需要一些费用的。

3 I7 @9 O( D4 ^6 E. s1 q  X: ^南方日报：过几天大运会马上就要开幕了，宝安区也承担了一些赛事，现在到处都可以看到义工的身影，宝安的义工组织经过这样一次大型活动洗礼，能收获一些什么？

王晓华：大运会给了义工组织一个系统锻炼的机会，但义工工作是一个长期事业，需要不断经营。

欧扬：我们很多义工都转化成为了大运会志愿者，这是一个机遇，也是一个挑战，大家获得了全方位的培训机会，大运知识、礼仪、英语、应急处理等，提高了综合素质。但同时，我们的常规义工活动也在继续，比如关爱地贫儿童、老人，文明劝导、环境净化和义警巡逻等。
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贺泉龙：大运会提升了义工组织建设，现在宝安有169家U站，主要是开展4+1服务，即信息服务、文化服务、应急服务、社区服务及有社区特色传统文化服务。服务大运的义工有6万多人，去年人数5万多，增长是比较大的。
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当然更重要的是以大运为契机，扩大影响力，既服务当下，也为以后的义工工作提供锻炼的机会。

义工是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。
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宝安区义工联成立于1995年,现已形成区、街道、社区三级义工服务网络,全区注册义工从最初的18人发展到目前64583人,直属十三个义工组织，包括新安街道义工联等。
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