13家中国报纸昨日共同在头版发表社论，敦促废除户籍制度，这是一个极不寻常的联合批评政府政策的举动。
" [0 s- A7 U( v9 t4 B0 w社论提到“隔离”和“无形而又沉重的枷锁，困住无数疲于奔命的人们”。
3 @9 ?. Z# K% i8 @- |3 y$ P$ y户籍制度是在共产党胜利后，于上世纪50年代开始实行的，其宗旨是帮助管理计划经济，并限制国内人口流动。虽然经济改革已经削弱了这一制度，但它仍阻碍着许多想从农村迁徙至城市的人。5 g; E0 J4 T, R0 D. k8 ~# `
在中国，每个人出生时都要在父母所在地登记户口，被划分为农村或城市居民，然后只有资格获得户口所在地的社会服务，如医疗和教育。) J" c6 ?$ X, i/ s. N; ]
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V* c" A; a# H+ G近几十年来，数亿农村居民涌入城市务工，但他们往往只能保持二等公民的身份，得不到大部分社会服务，包括子女的教育，原因就是他们无法变更户口。* n5 N2 p: q g/ V- O/ g) m! u
据北京理工大学经济学教授胡星斗和独立律师李方平介绍，仅在北京一地，过去三年出生的46万名婴儿中，就有大约一半没有资格登记户口。6 x- @: P2 h* [
“户籍制度延续着高度歧视性的政策和社会不平等；它违反中国的宪法，应当废除，”胡星斗对英国《金融时报》表示。! r7 }" T E- D% X/ @6 L2 |0 W
昨日的社论发表于有影响的财经报纸《经济观察报》，以及12家地方报纸。) }7 Q" e. ]' s$ E% w) f H
社论开篇的语言让人联想起早期的中国革命文学：“中国患户籍制度之苦久矣！”
4 H. b$ V7 B, c社论提到“腐败的温床”，因为城市户口往往可向违法官员收买。社论呼吁中国政治协商会议和中国人大的代表们在本周于北京举行的年会上，推动废除户籍制度。
/ D# C: N, T/ N1 i9 y3 ^中国总理温家宝在上周六进行的在线“聊天”期间，承诺进行改革，中国政治分析人士表示，这篇社论可能得到了共产党官员的支持。- s5 i" m# ]5 ~
“我从未听说中国报纸就这样的具体政策事务共同发表社论，此举极不寻常，”北京大学国家发展研究院副院长姚洋表示。姚洋表示，政府可能首先在较小的城市放开户籍制度。- s+ S+ d, g, @1 y0 p
上海、深圳和广州等大城市已经向高收入外地人授予长期居住证。
K3 F0 t* [/ V# n2 R+ v' S在南方的广东省，农民工短缺正引起工厂所有者的担忧。
; k1 C1 c& q' @世界银行(World Bank)和经合组织(OECD)都建议中国全面改革户籍制度。4 p5 g5 O$ N! _7 D" {
译者/和风 |
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发表于 2010-3-3 10:35
