北京“15分钟便民圈”将覆盖1500社区

社工哥哥

“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
, L5 _1 J/ }1 [7 p7 d% q& l
5 Y: h# Z) Y: t6 \+ i" X7 B1 京已成立17个社工事务所

8 L$ W& ]7 i  U新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
8 {: q8 A& O7 q- @3 `
宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。

9 Y  H9 s2 j$ v# w- n6 ]  l新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
% B! n: X0 [; |
宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。

2 m! J/ Z+ w9 m+ U" z6 Y新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
, e2 `: x" ?5 R/ |3 Q9 J
宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
& Z. p  t1 v4 e) L7 S: L) P) J
+ v& W( V( k, L! Q7 Y2 今年千个社区实现规范化

! m9 w# J5 b( R: o8 I* r+ o新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？

- N0 c' c; a* q( I) m( p宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。

7 V$ `3 v. E7 F. M. V- {3 ?新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？

宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。

新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
; j2 M/ Y- T1 v3 G2 l+ U8 ?4 u
0 Z4 V2 `- z8 I' G1 m3 r宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
4 x: M- Q5 H& d: w" E/ B
新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
4 A) K( Y% V% ?" M, X
宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。

. T2 u2 J( t7 |1 ?" ]3 15分钟便民圈覆盖60%社区
  I4 T. Y4 H0 v$ x
新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
& N# R0 h) i3 @' Z9 d3 _
宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。

新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
6 i7 c: X; Q' X, |# K
" \. R( h' v1 r. {宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
5 d8 e) p! c, O+ R. f, T' f
新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
: f! q$ a" u! ]: m
宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
& j% h3 H7 m% }, b
" `5 H; F4 T$ u9 Y. \3 ^  L4 3年2600社区服务设施配齐
6 o( {, J- {1 b/ s* N
7 V3 ?. e% B8 \, \; A新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
8 g  L* G' }5 G4 ]  E# {% b) S
宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。

' ]; K! R; F4 p2 {. p( }新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
, m# s' o! p' `
宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。

新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？

宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。

新京报：这些措施今后是否将长期执行？
5 S7 h$ r) S' ^0 G% l7 _
宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
3 [' t9 [+ R/ ?% M
& }( @& g) N( V1 Y( l1 p# j本版采写/本报记者 杜丁
8 F" O: n: j/ C! u
& b" R; U* o$ N& O4 @' v
- R' |" O7 `% F5 ]$ O
1 `( o5 o/ s/ I; ~2 v% f2 X. [
7 O' O" C* _+ `; t- p9 M北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
2 W' t$ F( N+ `- z
: |4 g. D9 M8 c8 _$ Q