“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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8 V. b, R* c7 k9 @8 K1 京已成立17个社工事务所4 f$ E4 L- x6 ?" y4 L
$ m: u( N/ ]' }( w* Q' R" H! b6 F% L新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？0 `- @* Q. r1 o- L$ a
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宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。2 B5 q: v% Z2 E F
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新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
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宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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* S% h' ^% _+ x) E9 m2 今年千个社区实现规范化
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？/ a( \) H- p0 V7 W& y0 O
+ x7 V* i4 ~4 E: e |( C$ D; ]宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。; J8 Q/ o$ ]- `
. ~6 o( Q! I3 t: y9 d" i新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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# l) S4 U& l8 U* K( W5 r宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？1 {; V# o9 H0 O+ E
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宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。( B! U& p8 @' o* r/ R3 W
' k0 U8 a$ g& I o" t4 B' k( u新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
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[; V, x9 D7 c宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。! _# q) G- T1 a; P" Z( P: `& u% H
2 |( c; s7 Y" t$ B$ T3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。2 ]- }- D6 m. E9 r; q u
8 e5 K5 d7 v! v1 a: H1 U新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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# k0 u v7 U, e0 Q2 u宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐
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( z+ @: O$ D& c; q i( k2 b, z新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。7 ?. N& n" \) f
2 u1 b( m. ^6 H新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
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: [& P+ G* m" m; e/ n宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？# e; v5 E O0 ]
, k& D- Q' j+ m0 b) d9 g0 K宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。/ g3 _; ^) ~4 ^" ~6 E
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？" R8 S' }4 X7 F Y; x! I2 j1 ~
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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$ B% J3 I& L; r本版采写/本报记者 杜丁/ ^0 n1 ^, u2 Q
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
