“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所$ g/ P9 U9 t6 Y5 S+ h
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新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
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( d- A( ?, z( O+ S, Y宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？: H4 J1 e9 @3 E7 j
( U( o7 P# v- y" P6 z S宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。/ v5 j. G6 T3 G, @
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新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？' a$ ]: [/ ~" @ ~
6 n% Y H( E0 J) T& r5 b# ?2 K宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。4 j% [$ f. d& L0 R) ~" ?
( m7 ], x9 c' p2 今年千个社区实现规范化' t9 M B4 v5 |* `; x$ C, O
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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$ M1 v, l3 S9 {& T( |. Z宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。+ t5 u. f c8 n Q. G5 ]/ j
# U% D6 E" R9 B4 f6 `; H- t& C新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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: W- o p6 i' O" ]1 k, b& b/ D宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。; I6 M. o% X I" O& I
% |0 d9 n' m! G) @; U新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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, d' d9 j2 `7 ^7 T7 c2 W% Q: m新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
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宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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: K2 Q. K! u, w; S6 B( [2 G5 H. i6 x3 15分钟便民圈覆盖60%社区! g9 D! l! U) S m0 s. h
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。2 T& O! i8 F" V4 N) d
# B' p E0 h% w$ z& p新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？0 A7 G4 C9 P {) ?6 ]* S
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。) c) x; w: T" }2 ` K
: G+ F0 C6 X1 i! \6 [2 N新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐
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$ K r w! U/ G9 f新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？0 d+ P8 y {! J9 K9 z& @
( n# D; u7 ]- j宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。) _& c* {/ z0 T& p( ]. D, z; _! c5 c4 Z
1 t, S4 j4 w$ e新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？% }6 k C# o- L1 V/ H! [; @5 P
8 l, x, l% q" O宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。% _) I( w, }& u+ n+ n+ x
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。4 j) X S+ i" R0 Q9 v# @
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁, J" R" ~# `7 c/ Q X! c# q* {
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
