“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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" K9 z* @. T1 a新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?
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宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。* T. m- ~& _9 Q/ U
3 L8 X! Z! o( U6 a N) _7 C新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?
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& z5 R' D) W2 c. z9 d宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。6 S- q3 l7 L: S+ T/ ?
5 W d+ l6 y: H新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?! V6 K' l9 n# R
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宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。" R1 z* G# w. E: V% v" T
, } s* u1 l- O; ^2 今年千个社区实现规范化
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新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?: N3 d0 @, r2 I0 t
8 y8 w/ s2 z! V0 V. W9 G宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。0 C; p, i8 g& c5 Q0 }9 x8 w
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新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?
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8 m9 @9 \2 o! `* Z宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。4 [& |8 s3 c2 @# B7 f+ S
8 g3 _8 k- n* B6 V9 _. C8 @新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?3 a6 q9 j2 }7 J7 J5 W% i
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宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。4 G7 O4 R/ ~5 v, s
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新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?
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宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。5 S6 j6 ~8 D Y5 h! g" {
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?
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宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。1 J/ V7 P# P( T6 W
: P# H4 o# J* w: I, |8 M新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?
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宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。) a1 v" H' L H5 r: w/ g* y
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新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?3 L! k8 w' `& A
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宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。# J3 G1 t/ X. `- t* n8 t% a: ^
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4 3年2600社区服务设施配齐
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新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?
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8 R# \+ k. ^! k# E: r6 q' X宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。0 b* C: @9 d1 G, `7 D1 c3 Z5 |7 W4 K$ W
" O$ O, i1 Z, _* ^/ z; Q8 q% T新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?
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$ s9 G7 S1 E& w8 g宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。
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新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?
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宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。( t' K( d, M( E; t
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新京报:这些措施今后是否将长期执行?% U8 k) P& U) ^* X% [7 ]
- g# G4 x$ m( v" z! s: K宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。
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# z) N8 ]2 X. L) ]/ G ?5 r& K本版采写/本报记者 杜丁- _) v7 Q+ `" M" X" F1 h. R
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" o5 e; S( c* S3 c+ m4 {! h北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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