“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。- M8 K! i, i3 { b- G
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1 京已成立17个社工事务所6 Z* N) k; J; z; C# g2 S
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新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?; S4 i- ^5 d4 U4 a: n" Y
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宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。
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2 U% U2 P0 K3 ^新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?
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! ^9 v* L* b! L% U宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。) c$ H' n8 P/ }4 `# |
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新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?. |* Y: W' i( W/ Q4 [
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宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化
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4 {. z# D2 g* b6 u" ^9 Q( x新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?) ?) `# F1 f% H' ^, b0 z1 S7 C
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宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。
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新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?( g7 t# q& V) t
# H; d; Y) }! A宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?
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宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。3 I0 v' D( G+ w: |8 p! i; Q+ L
; G$ [' v$ o8 v( T新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?
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5 R0 s( T$ S0 k! J4 C宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。0 n$ }. M( |* h' Y l9 b3 X1 d
. [: e& K! q; p: h( t3 {2 i3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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e+ f- P! E4 K3 c新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?
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宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?9 K7 E3 I. E5 X- L4 l( r- e F- U' c
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宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。5 x/ Q/ p: F, @1 y% Q/ o% {1 v
% M- \) [ _) a# g8 P3 g3 W3 w新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?
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! b$ n+ Q: h5 N- ?' c3 G宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。+ h$ {4 r' ]3 o# r. ?+ n! L
- a0 P6 V& m5 H2 M* T4 3年2600社区服务设施配齐
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/ _9 P( g0 U0 ~新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?
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宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。: A6 o# x- ] h( ]; [! P3 O
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新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?& {+ U; U: ^0 A& p
* M0 K7 n9 \. y8 O7 {, `; g宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。3 a! W. x0 o, _- x& n$ O( c
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新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?* v" P' x; s; v3 Y
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宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。
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新京报:这些措施今后是否将长期执行?
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宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁6 j& _" V( D$ b- G
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# ]5 _3 z( B) o0 N' D 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦7 a3 _1 e6 G. K( V, I* \4 F
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