“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？% @; Q3 F8 O9 R. x4 }6 x+ s& z
3 `$ ` L4 h* r) U* u( [6 s7 }宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。, y! q- C! n0 U6 @
( ?2 c( T H, o3 |. `! [0 G新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。3 t8 H6 h$ ]$ e$ z. }6 `% I
/ G& M" I2 G3 ^! k+ \' z3 d! G新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？$ _ i3 y3 Q+ t* a# Z6 c, C; |- t, S
5 ^1 @! Z9 e5 {" {/ B' W# g( x宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化
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2 ^- s1 O( ?- @0 v5 [新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。, ]2 F9 A" @8 n$ D0 I- C- \, W" H% y
* ~" F2 {0 m2 B# s! {7 O/ M! f, P新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？9 ]1 Y; E1 F! E! K1 S: ?
2 ?' O. W* p2 Q6 d5 Y' e, a/ v宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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5 \+ `- h$ q8 H宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。$ z2 ?/ z# c* b" h" u
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新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
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A/ p A K: A X/ x1 k- {$ }宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。+ w; w T0 Q. _
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区6 l- V( h5 k* J3 Z' |5 j
* `0 L6 @" p3 j0 j8 z; \新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？) c4 C0 k2 J' m' ~, [8 O
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。' X: l1 E+ z/ @0 G7 l6 o9 C* K
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？( P4 \* z" E" Y: G+ w! D) g; Z
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宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。 K+ }# O2 [0 p
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4 3年2600社区服务设施配齐8 E8 x |; r2 c: S9 o3 l4 b
) {$ S$ {$ @7 e' l& z新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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% d+ J1 d0 `. H7 S新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？2 v( M2 @- d) o0 k: _0 |
$ T& u3 |1 l5 }- c宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。0 V& w) V9 S5 y, a! N* R
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？( f( E" X J8 [: z* `9 `( r8 r7 }
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。7 j* _3 Q. {2 h7 L1 p
3 e- X: W' ^0 l. F( R新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
