来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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民函〔2009〕280号
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）, f6 x% s# y" ^+ D" M
! R K# Z6 q- {9 z& N本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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1 I4 m& O& c# g/ N% E二○○九年十一月五日
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- t; H& Q6 H2 }% C( W) t, Z% r2009年民政政策理论研究获奖名单
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一等奖（5篇）, Z& f. G3 J2 i; F) B& g
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1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度5 L/ |0 e* y5 n% A& {, |1 q
3 K2 A, [6 E) p9 h4 U江苏省民政厅 吴洪彪) |4 h7 e5 g' J9 X
1 Y: b0 L9 g: k9 c, D1 X( F* a1 }
2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论! {/ _+ G s, e
2 M* n- d# t' b S4 I& T
上海市民政局 马伊里
4 g- T; |" h4 V0 h5 D) V1 @6 A0 X
0 A1 C# Y! E. s. p: [/ o+ G3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究
4 H, ~& u$ P1 w4 K& \! j$ u& e; k v
桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎" f3 y7 B( [( R% P; d+ Q0 G, N
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4. 论现代民政事业的指标体系建设
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! Y% ~4 u3 v+ Y P$ C辽宁省民政厅 徐铁南: J3 d* i; W7 {4 K6 [5 L
" y! a; S% G( S9 i$ I& V* b, e5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究
0 H* f0 j) ?- U. b5 `1 ]3 k
2 n& `% C2 Y6 R! T4 d% K深圳市民政局课题组 4 R- S0 s% U6 j L5 m l
; B1 P: t5 L! d" \) Q) x- Y m' e' n; A* B T
8 p( R7 F- a* c& l6 a0 n) q4 {二等奖（16篇）
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1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
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6 [' T7 \5 _$ e浙江省宁波市民政局 许义平 T* q J1 o# P3 j
4 ^* A E: E6 G
2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径$ D* G( {/ V; J2 m# w/ l
( X: h/ i- n. U; _4 g# h, Z) Y: Z5 V
浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣' |' L/ W; ?- `& T& G* V* u
, e* y1 }& Y2 h! _6 \/ H
3. 江苏省慈善事业促进机制研究
( z$ L$ e p6 X5 x$ u$ p9 J
3 \) O* m3 f! ^江苏省民政厅
& s) B/ O# ^$ W A+ v' }6 @- V: o+ a. d# t& t
4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
! m" }) k6 R- X: O2 B, i4 ^# Q$ P
' B# j5 B, z6 ?9 F" `, |8 A0 _& @! o广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
4 p# t, H" }# M( L ?2 f5 u6 \0 a A |" A* b
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例2 d! S% n, Y% b8 z7 ~
* Y5 _6 l4 N( `: T重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书+ i; G$ o# h9 y) k
4 s' X: p ~: \: g5 n" }
6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究
3 t0 l4 Q- S' x4 v+ G
1 ~( ^2 ^9 p! B6 ?' t/ c: H( C国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
6 D) k& {6 ^& |
5 o5 j/ y5 ]: S- }6 r7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例0 B+ p% y2 w! a
* M9 w4 X6 n) W' j吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰) q; d! m, n$ H3 h" p! \9 B: S3 r
3 l) r6 ]. s8 x7 p7 q z U
8. 南京市社会组织发展现状与对策研究) H% ?; D/ L6 j. s8 Q1 V+ [% B
# b+ l6 B: i0 D$ O6 o# O% u2 Y
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
8 j$ |, z; s% p1 x9 X4 R5 s
0 \5 Z$ W2 f! a' U! J4 z% y9. 深圳社会组织发展和管理体制 C3 K3 z+ L! L$ B% h, j4 W. \
! W8 W' X# c/ m深圳市民政局课题组
3 W; q8 x* K5 n9 l: K! F! X( o" r0 G2 Q; l
10. 社会工作岗位设置研究. ^4 S, Q3 c" Y4 {. u
9 p, l& x1 t/ t) k& H9 h, B甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼) Y9 G! Z L6 n+ c+ M F
* `5 h! s& j. c1 y+ g
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析9 K _$ T" X* J" B% }& j3 O
% F2 M6 ~5 K3 x0 z
山东省青岛市民政局 王凯
% \3 k. p3 R8 {3 y% \- E$ ^! H
- x) G+ }5 g# i: _! {/ C# @5 ?12. 民生问题与社会稳定的思考3 `: ~- U4 i; v+ E1 _ g
0 G6 S2 Z1 S+ G4 R z( E9 u* f7 _陕西省民政厅 曹莉莉
1 W4 k* i; D! a H
* V2 S: P2 J/ q" b! j; r13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
: m- h$ A. [& t3 {6 R% H$ B ] [) g! U* C, q
安徽省民政厅 刘健 唐莉7 @) o4 u& ^9 N4 e$ u
/ l5 m& F$ ^ ^7 ^) }& o5 O14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考" g: K$ x6 D; @+ a* I. m$ c+ o
2 l& ]! K; k4 i8 u! k7 e
湖北省民政厅 谢松保
3 o; w0 X% L5 Z& L, n' {1 A4 Q ` c% {5 ?1 V) V$ ]4 b1 ^
15. 论社区为民的理性分析和实践形式; y2 |& T; M+ ~8 u: y; |
0 i# {0 C4 f9 P( Y黑龙江省民政厅 杨喜军
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16. 大连现代民政事业的探索与实践
' f; R* E% q8 H/ L' O
* e6 T5 }8 o; I N大连市民政局 杨爱民
9 d9 u! L. o2 d" g. B( C4 H2 g' @. ]4 c6 T
9 r6 @4 A9 a8 V$ A# N! A1 f" R
( p2 _' Z# f7 r1 ]: l5 x2 d0 {
三等奖（30篇）
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1． 深圳社会工作研究
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8 o P: V' e; L& W/ {3 A, p0 {深圳市民政局 刘润华
3 X0 k9 T: t1 V3 M, g; {# s( D
2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题: P- @. n4 F) R% {% l, z
5 ?) B& k: L. p深圳市民政局 祖玉琴
- X5 S+ B6 x# z" }5 C: t) |, c, Y4 F
3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量
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上海市民政局 王万里! ~6 Q! @3 X( _4 m
8 }( ~6 V1 M- l" q: j5 Q* s
4． 关于农村社区建设的思考: f" e" r& D! d6 C2 ~0 {+ Q3 D
$ n0 r3 S; F! J) n1 S5 c山东省民政厅 秦守政 蒋德生
5 S u8 h0 s# |3 J3 |' A
6 I2 z) M+ C* y# }: N5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新1 p1 z" t" p( b; R
5 `1 ?" y" C! ]0 K0 J
深圳市民政局 曾 凯6 Y% x# Z: \) F" H6 W* s4 ~% z
/ T: M, P) ^% r9 V0 X1 Q* m
6. 浙江省优抚制度建设调查报告 + I% n7 Z! d: `- ^# s4 h* \* U
5 r( H$ Z; M* `浙江省民政厅优抚制度建设调研组' s- x( o# U! }
& b5 B3 \7 ?: x& Z3 v7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告
+ H1 f) \7 w& g1 O7 u2 I w$ x. H2 Z
云南省民政厅人事教育处
" T# c$ r4 p1 s: F& x6 j( q2 l' _! O5 T' O9 s
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展, l t) X/ Y4 Y$ g3 Y% o" c) a
) [" x, [3 H Q) m% d5 K
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
9 h. f6 \, |: I( m4 r6 ~: Y$ k' E
- [" k) F* t* `. e3 @9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨8 F* m+ \2 t6 L
. f% O% |) w2 R
河南省民政厅 董辉
* H9 \2 v% L3 i5 I. x% P, E/ S" r. ?& P7 S- B) h$ Y- ~# |0 C0 f
10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择 + L8 M% `+ W( V5 m- t
5 K# x h0 G% U& w n2 {3 ~
广西社会科学院 杨亚非
2 b; s8 A1 e& \
. |5 c6 n }: K: v/ e11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
( `6 j0 H: V9 u0 s0 a: c# {5 l8 Z/ h* }7 f
华东理工大学 杜妍冬 . p! V" s- h s2 w1 n; P d# O, U
& Q& W. a! p" r" Q4 C
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
( D5 R5 Q7 D2 a5 ?# g2 K" T
: [6 V( P3 l- _0 x山东省日照市民政局课题研究组7 _; p1 U9 @4 H1 x: p# T
3 W# u3 l/ ?& ^- y1 ^+ l; ~13. 浅析流浪乞讨现状及对策
4 \& s# X& w. x) j& ?% s2 p
% R9 v- n3 i6 g& _6 g福建省福州市救助管理站 陈如光9 K) D3 {5 q. V. `/ p. Z0 s
& K4 M, _2 e& R' ~$ M- h+ Z7 |. b14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究: I, j8 X! W {) @" q
( p4 K& n ?8 Q0 s湖北省民政厅 赵显富 张绪文& G4 h# l R. @ L
" l* t! ^ b: c( c% ]
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
! Y3 _$ T% y( z! Q7 Z0 q0 w6 n6 g8 E/ a+ P' `+ M
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
4 ?0 M, ^1 y, p. o e4 T H9 K7 j/ R3 e; O- E5 R) }3 ]
16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设& n# ]$ a# Z- v) b7 @7 |' M
% f. V" e% W' F! t长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
+ ?# b% U$ v. S8 v
. f$ F* Q( W" W% B4 o6 q% v: r17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善6 f/ f- s1 V- @& b) L4 J
& [& M9 F, h5 n! B1 ~" H河南省民政厅 刘克非( Y* V7 v0 \5 }9 P' y' W
% ?; l, I# r2 C7 x8 ?, Z* R18. 农村村民代表会议制度现状研究
& f) L. k$ k: ?; Z% l
: M/ J: c, [( P福建省福州市民政局 陈东升9 w7 G8 n: B- v- i
& ?* t# B1 K" e
19. 公民网络参与和中国民主建设 . E. b* ^# T6 {+ Q- R8 Y5 [
* k( u, Q& f: m; a8 S3 \7 W$ h民政部管理干部学院 尹冬华
4 b! o9 R# e2 `" w6 R
7 ~( J% _* S# W4 e9 B6 |20. 和谐：村民自治的目标趋向
' R2 G: s- u) U" B. P' x: [ r5 X8 d3 h1 G) W0 T
北京社会管理职业学院 吴玉琴
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21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析
& x: }- B) o' A) c0 u! }9 ~+ C/ y1 F1 ]4 D1 B% b
江苏省盐城市民政局 翟永荣
H' e0 x/ _( J+ {5 A- e2 O' A" m- V8 F+ X) n! W% L) q
22. 对我国公墓行业立法的建议7 h$ Y h0 z* r1 y% ]; x- {
" z# Y6 q0 y* o# z3 i
广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔% ], i, h" t) m
" L0 A6 t6 \( w0 t23. 关于转变社区组织职能的探讨: [! l6 s# @# e( q. `# w) X- i \
& T9 H# v4 `3 |' e( }
辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏6 }1 Y" a7 j( y# z/ t; z
6 k4 m+ r A0 l3 C" w+ u
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例& I) e+ O7 ], s. I2 Y
2 F1 J4 E, D ]3 z广西民政研究所课题组3 ~2 ]8 Y( K A. G0 M
* y* t7 k: G' a4 D* _25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考. b2 }$ V! \* ?2 N
1 E7 ~2 q' l7 A% h+ w W
江苏省泰州市民政局课题组
, Q; n& @7 e& C# y, [* `
( K- ?$ i+ F7 |4 s7 [26. 泉州市居家养老服务的调查与思考/ n$ W( ~" y% e
9 _9 e$ x) P, p) p
福建省泉州市老龄办课题组5 _3 r4 k' x" Q: m4 B
% c/ U9 V$ Y' q: G; L27. 深圳福彩公益营销的实践与思考$ s2 ?# G3 H/ v2 i) g& S, V
) m8 E8 M a' s! W* w2 _' I6 o
深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪
, o1 V D" n& Y' n0 F
1 J2 u0 _/ ~" } C) i9 U5 U28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究+ V1 B4 Z, A5 r& A" _0 C: B3 q- C7 L
! j% E5 E* _* ^$ |7 Y& ]甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
6 |4 u/ M: @' b# O) v' |$ {/ k: J3 G; Q% C6 r
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
( N5 g8 ?+ d( e# j% e8 B; ]/ { V- N* b6 I
河南大学 凌文豪 梁金刚
# ?1 F6 G% l5 x+ a; w/ g4 D7 I3 {, W) O! K0 g0 U0 m
30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
% X6 C3 f c* o+ W8 Q( T; O
& g& ~- V/ M+ X8 F; a. r辽宁省朝阳市民政局 陈向江
) x; _3 N2 s3 d
6 _0 f# V9 v0 j3 a" J' @$ j! K2 }: a# H3 y) R" _# a
6 X1 v/ ]1 A. U3 ^4 N6 U- k
优秀奖（20篇）
* }( @# P' U" O% g# _1 _) v3 k
: v) B4 e1 N! W1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查+ f/ {: M9 y9 V* C2 z+ t( D
7 v3 V( Y$ L+ a q
湖北省民政厅 谢松保+ L. W, G, ]6 q S# u! D! Y
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2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
" e& x4 J+ C X% I, c
8 d! e. T1 @# c3 U/ `+ n! O广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
9 H! \/ N8 o" b
# B6 E7 ^& n- \/ c3. 论现代民政的实现路径& C" u; w, w6 t7 Y6 G# z* c+ l+ G
5 z# r, V+ k' K
辽宁省民政厅
, e% s8 |5 K6 f0 T
# S' a, F2 U6 T1 A) V) e4. 社区群众满意度评估体系研究报告8 {0 ?7 V$ U5 v' V+ ^
4 B3 s% C/ ?9 V. P, R浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷+ }5 w! M% T I7 V
) g# t- d$ T0 Y* W
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
: e3 w, }8 [4 k) t/ x% X9 c ~1 y9 e, a
广西壮族自治区民政厅 韦华云# W. n; b3 O Y$ O; t
8 d1 F6 @; y3 c
6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索- |3 u( ?2 r" w+ e
% J: X7 z$ a6 q9 R+ ?湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
7 e2 w9 t, p. N$ E1 g
4 Y3 }7 g, m' m L3 c% x4 r7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设2 d6 r5 B) V# @& ?3 P) Q( b2 ~
# t1 L# a4 @# c0 @福建省宁德市民政局 徐孝卫
7 U2 p9 A }* `1 O2 |. E5 ^4 E n
1 y- A$ a Z# p8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究* Q2 m' c3 y: @" `
" S1 j$ u/ {0 `6 g% X Z" Q* b浙江省民政厅课题组
5 q" L- H8 r. R2 y" B
5 k1 e5 Z; H' o' n9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
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山东省泰安市民政局 李生
( ^4 w4 t7 A1 f. ^% E, j. _* E+ V2 r# x& n
10. 发展养老服务机构的几点思考' g3 Q0 q* m m/ m1 U- B8 G: f. R1 I
+ e) g: }' l8 d福建省莆田市民政局 林雄
$ {6 j9 [* ^$ q% t0 S* Y4 Q8 j* F! x, C* ], i, K
11. 关于养老服务工作的调查与思考
1 f# b2 Q* d* Z8 X3 a' @8 {# W4 q
5 o8 E8 ?' ~/ }: o8 N! y辽宁省抚顺市民政局 王强
6 A4 k. K# ^5 \# L; s
k; n7 R, J% S" l3 Z* d$ J, s; q7 C12. 加快构建新形势下优抚服务体系
6 d# W: j4 p: c, l" r
; k9 p- o9 D3 S5 u1 \+ p u吉林省长春市民政局( Y/ P7 U+ A. p) y# r
( p% N9 [ i/ V
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
8 u3 p3 n" e5 [& }2 u8 j3 a% m& Q& g7 i8 Q+ R
河南省民政厅 赵建敏8 Q, X" s" R9 f# G
) d4 i8 g' F- X# t" F# o$ a
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
, ~3 ?1 N( p7 a2 V' X6 V2 f6 D+ h" L0 E k9 W
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉' V- A9 R! G8 C3 a7 ^. s7 G
+ n! z6 a% d, q) G& i( y
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
! |! s" C6 ?5 g3 J' U, M, I6 d6 {) K- ~! a
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦6 X/ X5 ^4 U5 K% e8 n% [4 v
5 r5 n9 l. L3 v6 o) [" S5 h16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告$ I8 M" S h4 ]# F, ^1 t6 d* |
$ I H {0 p* d3 u上海市民政局
- Z! n! c0 M# x* K6 {/ X3 c
4 R+ W. m% k% v) f# O17. 社会工作者法定权利义务研究报告/ c7 N: |: R& x( ^0 R
" ^- @* I4 J9 D. F$ [/ @' q
深圳市民政局课题组
" q) h* E; W9 ^: Q2 ~* U `7 E6 u& ` B- _- W' _' o% t
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
8 m0 l- M& ^# H! p
; I, C6 K% z" j广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
% n0 h9 s' U( u: s1 B/ u6 t( y- {0 `* M
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告: w4 w$ V! J/ _7 r2 h( _
# s7 A9 G% G( v8 N+ v
浙江省民政厅调研组- Y! ?4 B: e! v
; k0 u, y4 m3 R- L. C! `( W+ d
20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例 O. q* h( Q: Y% U. j: k& _: |+ v
) ~$ c7 v# s+ ~4 I' Z" H2 g' E大连市民政局 潘玉君# `5 U1 c6 m0 |8 r
2 b9 T/ y( ~! f, h* p* t
$ m* \* @& P& c0 F
7 x/ r. r5 @7 M6 X3 M2009年民政政策理论研究组织奖* F: E8 Y3 ^, d; M9 n
9 {( T3 R! _5 n R1 r4 q1 k( Q/ D4 {1.广西壮族自治区民政厅 6 R7 j6 K# n6 ~% r. P- }4 n8 ]& f- o
+ t @7 w/ I4 p) U" v' v2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
