来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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7 u2 F( J5 g) R! D" b民函〔2009〕280号
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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! ~1 {, a6 ~' G2 }6 |% e民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）% ~) N% z, w t. N3 }! ?- F
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本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单
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二○○九年十一月五日
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2009年民政政策理论研究获奖名单
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9 O) r3 N h4 p. ~& {) r% g一等奖（5篇）2 O# B3 X6 e. d- R1 c
. m; C4 }, Y' w! Y6 N) X" C1 {9 s, k1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
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江苏省民政厅 吴洪彪
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/ d3 p) j7 L8 P2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
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' B- f, x6 q( G! b7 T! |上海市民政局 马伊里. F. n* d7 R" j( Q
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3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究
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9 ~5 C' {) T0 G, z桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎4 b; f! ^5 w+ Z3 B8 _9 k" L
% x. H; S3 d1 B V5 }8 p/ C s4. 论现代民政事业的指标体系建设
& Y4 P, }. ~. X F
9 V, ^7 ?4 h7 _" Q( s# D* ]* p辽宁省民政厅 徐铁南5 |+ k3 r1 l* Q) z
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5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究
+ i5 T, Q4 E5 q# Q- M- \( s, Z3 f& \+ C! E) i n
深圳市民政局课题组
" Y' y o+ @$ M: M' ~! E6 Z% T/ F3 i: n! C# ^/ |* @; Q
% ]2 U; m5 Z! e4 i: L/ o2 M+ k, b
二等奖（16篇）
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6 |/ O+ d1 \4 V! e3 b9 {1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
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浙江省宁波市民政局 许义平
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2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径0 E: O/ [6 Z8 {; a7 I
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浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
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8 z6 b- q8 I2 o% z; Q2 ^3. 江苏省慈善事业促进机制研究
% l! I; ^9 n9 [* z4 Q( S: v, ^% X2 r8 T0 N9 e+ s% I
江苏省民政厅3 ]: C7 b6 m' D. s1 Z) }1 y
- Z3 ]7 j1 H1 |8 d' a: @3 Q4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
( Z1 q+ ]4 w4 ?: t" L4 }$ M
% a+ m! t5 l5 {4 d3 m广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
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5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例0 n* \4 x3 _8 e$ u) D- n
( ?) G, b; N A. S; B
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
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' m6 F+ P% d' A9 A7 Q6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究, i5 H) J+ L( w
6 O4 F- T* }+ p& R% A, f国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
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7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例6 [" {; p0 E$ g( D7 _
8 N$ K6 Q+ a" R+ D
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰3 a+ {* g5 l+ ^# w# y% }; j) B
6 P0 p: k% a+ ~0 D8. 南京市社会组织发展现状与对策研究3 F9 C$ V- J6 F0 ^
; x4 q) ?: Z: c/ ]3 `南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新; {" I/ B: M1 e/ l0 y0 o$ h- t
/ q; F. J0 T4 h# |( g! u- [( k9. 深圳社会组织发展和管理体制
3 ` X/ `7 m" `$ n; q5 }( e$ U
+ |- Z1 u4 { U+ v# B* N深圳市民政局课题组" Z5 Y/ ?2 p! j' s( \% I
, \, j0 Y. l' Q3 g& _& q10. 社会工作岗位设置研究, d* I2 }$ \0 A0 C/ L+ ^
4 _6 X, ]% g5 X8 g$ n甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
& B% K6 y+ ^* d3 q& l
8 ?0 T$ {/ S4 D2 |11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析 k' r5 Y i% |6 B" V
3 A. q% g1 X/ y& ^" `% E+ `3 f/ F
山东省青岛市民政局 王凯
4 G' |- h6 c9 `# k$ s& I" x: E) P- W
12. 民生问题与社会稳定的思考
7 J3 k! v* O; l8 f0 b- s+ d2 ?( p
/ \, \( j6 R1 g r1 \& ?8 Y: n陕西省民政厅 曹莉莉
* o7 ~+ n& L: C' C1 I5 ~: }1 l$ t4 G1 K; }* y8 @
13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告$ y3 N9 w; M( z( g/ F
/ B2 R# V/ I7 ~: B1 W
安徽省民政厅 刘健 唐莉
1 e9 o& w5 p) {5 [$ W: i, [# j# f( y, c
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
; e H3 h. |; f2 Q2 L. }( U. i+ R; e7 f1 f
湖北省民政厅 谢松保
# S& F0 @( O+ @# {4 L* ]& X+ J- B6 B( \- K8 r& T. _% p. _
15. 论社区为民的理性分析和实践形式1 N4 {( \3 p+ g. E
/ B% D$ {( I% f! e* c+ t) Y
黑龙江省民政厅 杨喜军 O: @+ i/ o1 F# U: A6 L
6 `0 d; R) g9 e16. 大连现代民政事业的探索与实践3 G( @ ?; M7 l* w( l
% {) M0 A0 O, o1 g大连市民政局 杨爱民
$ A, J/ q* [' y8 ?5 W t% ^) X3 A: B3 t% e2 Q: \+ ]
) Z3 C) ~- Q0 y0 U' V$ i) t! ^& x: ?/ _
三等奖（30篇）
0 o w5 S# ^3 o1 Z0 y0 m6 Z! h
+ H) i; [" S; s: P& }* o1． 深圳社会工作研究, D# v; \) O* l2 y+ L. x- j2 {& |
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深圳市民政局 刘润华! h7 t4 Z: I2 U; q% v9 T
4 s+ `- o+ t3 L3 U( M" ^
2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题; }9 d; C( h( w
2 \+ Q! g1 O: E
深圳市民政局 祖玉琴6 {/ D5 h, g/ p# P
4 F8 }. K( ^/ o! I4 M/ a( P: G
3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量
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6 L, G, x* i6 I$ U# X$ y上海市民政局 王万里
5 N5 M$ m6 `5 n* y+ k$ r" k1 L: {2 p+ H! G3 O0 K6 h
4． 关于农村社区建设的思考
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山东省民政厅 秦守政 蒋德生
3 X1 S. L* C; a6 |
( _! C( y. v3 t& M5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新
+ Y5 x+ w6 U4 r/ {- A3 R y+ _& V. d# p g3 \; H8 i& g! e7 Z' a
深圳市民政局 曾 凯$ C! {% u; N, q a. f9 k4 T
4 p l8 ^9 V4 E* a v, g6 s6. 浙江省优抚制度建设调查报告 5 I$ {3 H& E* i4 d8 r# ?4 v
- s* ~, h2 o: t i! J: U
浙江省民政厅优抚制度建设调研组6 }* `& [' V0 |8 E8 w( V! A
) R$ T1 v( M) o3 g) A& c$ r2 `+ [7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告
' }- O1 o& I$ F" _. J$ A+ z" n0 [. }7 s! z0 Q4 B+ }
云南省民政厅人事教育处' I e7 B& ?$ w, q
2 U2 a, L Q4 u1 ~, V+ [
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
3 t7 ^' i& s& m; n. R4 l
. I3 o" r; J0 n2 ]8 o4 u+ T' R" p6 X广西壮族自治区玉林市民政局 白光强: c$ x5 K& |0 r u7 R' y& J
/ V' _- ~; D6 m- Z) r9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨7 c/ t3 d+ E' t' F* s) y
' t+ l; F; |; i% z! F河南省民政厅 董辉. U7 k) j" o: z! Z8 J! R
) Q" e# W2 `: v; o, n10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
/ q! r. S! ~4 q8 t; I3 B5 L% J/ }; v6 j5 G4 a
广西社会科学院 杨亚非
4 c. h3 y" Y I3 }* t& [" N/ B( Q) u5 u
11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例 . v; u& A1 y4 ?- {6 j; |
1 z' b7 D$ w% [9 Q# ]. T4 w华东理工大学 杜妍冬
8 t0 q7 D( A' U% ^- R+ P+ z, F4 o m D. R6 o4 b- y
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
* Q4 S3 ^1 _* F. d3 ~# u
0 ]" e% R: M0 E$ W3 P山东省日照市民政局课题研究组) A7 H+ s* R) \9 ?7 |: D
" c6 @# d H4 J13. 浅析流浪乞讨现状及对策0 G0 u! U9 i7 H! q# J+ f
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福建省福州市救助管理站 陈如光
4 l p! S/ H3 c, x1 ]- N. J4 F: |4 Y0 s4 J% b$ J# H
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究8 m/ t: C; r2 _& [8 Z) u9 s
5 d* q+ ?5 ^& K- c湖北省民政厅 赵显富 张绪文6 l# D( g7 M' Y( B. Z
}: p0 d8 }) k: g. r5 E15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
: Z( t# g( o% [# S; p+ z& E- T2 C4 ~0 z% b: M
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
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1 I c) m/ l- j ?2 y) C' @16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设: J: `7 n( d* }1 \& q& H
8 L' {' ]* S( ~ }
长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳% @' t u, u- P' [& \0 O0 k
0 I" i0 {" ~8 \
17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善 L! v! |! w, B. I" o' C$ u! m
( i* D m' f- ]( d/ M6 J
河南省民政厅 刘克非% `; d8 Y0 ~: `8 _, B* i% |/ E1 v
* j* ]" I$ z2 X' `18. 农村村民代表会议制度现状研究
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福建省福州市民政局 陈东升
: W& J" H A9 F2 ~6 l( @# ]% d8 A4 R# i& V, P( {
19. 公民网络参与和中国民主建设 % G [4 h) g$ ~
; [' Q8 q& Y' g6 S; D5 i3 Y
民政部管理干部学院 尹冬华1 g- [# G+ b* `5 @
- h" X! `% R9 j5 A- p. H20. 和谐：村民自治的目标趋向
# E8 n p5 t8 R1 p3 }% V" S' E0 I
& K1 L( U& |. G1 \北京社会管理职业学院 吴玉琴
+ i* C7 K& [' `
3 _6 k8 X p& ^8 }! q# \21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析! J" ^5 T1 N: J- q3 d* s( o/ a
$ e; D/ Q+ a0 M! V6 H% i% b
江苏省盐城市民政局 翟永荣
" Z% p# L& z. |9 L% U9 F4 g6 Z: v/ A* I `' e
22. 对我国公墓行业立法的建议; \8 U4 |0 C% H# r1 B z/ S1 }
/ r! t) o% @7 _6 S3 A4 s+ Z! S) g广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔5 @2 W0 T3 f* r7 F8 l. {$ J
: }# L4 r$ J, G7 p23. 关于转变社区组织职能的探讨
! I) e0 ?& Y$ w4 g! l$ b( B
, Q5 V; t, }+ h! p辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
6 R$ s& \+ l9 O( J
& F4 k+ d! v6 r# z24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例
2 ?3 w* H) N( S& T, s5 \' d) ^( S% \, {0 p' t. V
广西民政研究所课题组/ _! V1 e; Y! S+ w1 R
- Z2 ]" B+ \. e Q: b" I25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
! @" O" c+ s& C4 U; }7 B
6 _ K" ~9 B" R' A- K$ ~! p% `1 k江苏省泰州市民政局课题组
' T9 ]! L+ L# \, C
, V- E: p, s, H- \% ?9 w Y+ }; T26. 泉州市居家养老服务的调查与思考
& h/ `- i2 r( y; l7 @9 P+ {6 Q
; `3 _/ H$ ?, x; r1 @: F4 @福建省泉州市老龄办课题组5 C, ?4 C2 n. H; ^' [4 r
1 I9 Y# i6 R z. e8 h' }% y0 N27. 深圳福彩公益营销的实践与思考
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+ |" u5 Z. D8 @7 [深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪
3 |, E: q: u$ i4 ^3 A5 l4 a% |% p
( P' `3 F/ a3 {8 P28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
8 L$ M; O2 \% X5 \, Z8 N, g p, W3 L% k3 W2 \1 S' r
甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组" n% l3 w# v( x. |! e v2 T) l
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29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究6 f0 u( ^9 O) g# ]
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河南大学 凌文豪 梁金刚1 N/ V4 L7 n* [& Z; O" U) B3 i
! j7 e' Z+ t$ G( U' m4 U0 c! K30. 标准化是实现地名管理数字化的基础. v3 l4 w- Z" q9 K; k! X: t
9 U3 |$ {6 N+ f" p4 L4 B% J2 c2 a辽宁省朝阳市民政局 陈向江
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9 V$ o0 N. f- l优秀奖（20篇）
) i0 Z) Z7 q% @ H/ B: `9 G6 Y' m N, b# \3 O0 F
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查
$ Z Y. D0 u: g( ?( L3 c
" u) Y2 l7 Q) R ~湖北省民政厅 谢松保
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2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
( U$ W z$ \& j/ L$ B) V( d# u7 R
8 b6 S6 u/ H/ w; p+ t广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
4 n; D1 i# }3 x, w1 \
( L0 E; y3 ^% |7 ~: s3 y3. 论现代民政的实现路径
; ~$ Z0 L _2 v3 \2 d" B, P) Y
辽宁省民政厅
, F4 ~5 h, f0 Y! U8 \
" R8 U9 ?' ] \3 j4. 社区群众满意度评估体系研究报告
) K7 C0 d7 I4 A& v
# c, C7 W: V5 q浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷9 X5 \7 h4 K. R# C
* k: W/ z5 [0 W) v7 x
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
' Z" m1 B' G U2 K% I. r( S5 w
: M$ E3 p$ ]" ?) L: K! O' S广西壮族自治区民政厅 韦华云1 R. n. ^ ^* V; J; x ?6 y
' w2 \1 x1 n8 Y) G! y5 |5 k4 y& e) W
6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索- w9 W! u5 S0 V5 g
" K+ c$ G- S; L: a$ x: v* j湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇: G! L* {* X# H1 D; j& l
; K Q5 \6 a- T; H2 S" p6 @5 N
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
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( j& k! G8 g; E) [% h1 X, K( g; u福建省宁德市民政局 徐孝卫
( l& U; u/ c- n3 G2 n0 m% A4 R8 c2 _& W( R l
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究8 k5 S; _3 M( V/ y n
C: f% W; O+ R; g& _2 ]3 t8 _浙江省民政厅课题组2 T* {4 ^% b+ w) a0 ]* _
9 s8 D& t" v* g Y$ Y, q4 d
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
. O1 J- S! v2 c E A6 a1 X z; J! J! K4 {; x
山东省泰安市民政局 李生5 i; J1 G. E! O2 l( ~! s
/ ?& B7 `) j6 A6 Z
10. 发展养老服务机构的几点思考8 Q/ C! x# u; y2 V2 {- K H0 M j
5 g9 W; X8 |) v% x, X8 `) c ~福建省莆田市民政局 林雄# N5 i$ A B7 P2 \% D
! x+ k6 D! d0 ~11. 关于养老服务工作的调查与思考
2 L/ t2 E& W0 p
( G- O* _1 L q y5 D' j辽宁省抚顺市民政局 王强: y* A# ^" I! \# ?$ [' Q( D5 U" L- b
, @' Q+ S4 n2 w; U$ r# ^* w5 ?1 t) L
12. 加快构建新形势下优抚服务体系0 D. a3 b3 P, i1 |2 R5 s# [( A
& W S. M5 r/ u$ D. Z
吉林省长春市民政局
' b: p6 Y5 T! z; l Q: |: }6 e6 @* f4 \/ E8 [( E# f5 U6 y$ l6 j* k
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
8 G/ L% x3 T/ F$ I6 Z: f) J6 y+ t3 W& S2 @7 s, _ |+ R/ N' L1 S
河南省民政厅 赵建敏
5 `+ `$ ^! @& H3 ^1 l6 H' z
, [: m: U% w k# c14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
' s6 }% J# `& I9 P h6 z* Z7 x* T3 B/ f! u5 k! @* R2 q
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉
1 B; l) R6 q0 G1 _, Z+ X) @) Z
3 k) ? K5 m; O% n$ |' b15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度8 T! o6 b7 J+ m+ V
3 C K# M% ]* ?& {% A
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
6 i8 x- Z4 H' e: L7 ?, x* N/ a; D5 I: L1 B7 m
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
+ [3 ^, A8 T' y9 W, @9 x% N: F; Z) m& }& U
上海市民政局5 p7 g9 ]7 S. |4 o
: I3 B0 W: w- `! s9 q7 U
17. 社会工作者法定权利义务研究报告 x. v1 M5 T( p* _ E. u- g
: O- v/ H+ H9 n. U, l0 L深圳市民政局课题组( ~+ ?4 k# s5 [8 e5 A. o
+ L$ W- G3 a0 k& }- n18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
9 W, H6 f6 ?2 N5 [
/ m( |( b3 x+ i5 q5 M广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊3 u, i% g* ?8 Z; m0 i
" l; W# }. a0 v- R5 r
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
9 w! Z. c4 l+ n/ T: r
2 n3 H4 u* t/ R a N' b" L浙江省民政厅调研组
$ T1 L5 r9 ?; O2 k( ^2 e1 T# Z% g( L9 S! i- l2 w
20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例1 P" Y1 `: c( Y E
6 ~! P- u7 D' ]- N+ e8 n大连市民政局 潘玉君
0 C4 ~* ~' G) w2 |+ N2 e/ u% J
, c& S/ j* p, }# G5 W! u( s6 u2 ?0 J8 c# w0 `% c
3 P& T2 N# |- X8 J% }. M2009年民政政策理论研究组织奖
7 Y( y7 W4 {8 Z) f3 `; }
9 G' w9 e6 ?9 z1.广西壮族自治区民政厅 * L; c% m1 U+ W+ x @* n
+ M: a$ w" y; o- M
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
