来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
: P7 L/ v+ ?7 ~, T2 i3 m$ c }7 ~7 A$ m& H9 S5 b
* L+ Q( H7 `2 s8 f' P民函〔2009〕280号 7 X9 \. I+ Q5 J8 ]# l0 s
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0 e$ `6 @6 \) i3 x E7 s% ~
; ^& t# ]3 C5 ]- f各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）" \$ ?5 \; j3 ]8 g& J* ~9 D$ p
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本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单8 C& R: c, K4 U! v3 M8 h" h, R- ]
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6 t" o+ N y* V8 C/ D二○○九年十一月五日
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) G9 S4 K# S5 o) `" D2009年民政政策理论研究获奖名单% r+ A k. r0 e% H/ R' U
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2 l5 ^8 V3 q9 t4 e" ~" J5 m一等奖（5篇） c. ~7 d5 m% P+ r, {8 }, ?
2 {3 y. |! b9 n0 n. y4 W$ L1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度& M7 C f7 v+ |( R, ?
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江苏省民政厅 吴洪彪* [3 d h/ `: d9 m- G, w- b! _
! g+ V$ y) d3 v/ Z7 ]2 q2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论1 G8 M+ v3 A5 o8 k
" `, w. @' q5 [7 A' {5 I上海市民政局 马伊里
3 a; A |) s" @, \ J$ M+ u
( K/ i7 b( D6 k& j3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究! h v6 R$ M. Y# h, U* s! _/ w3 L
, H6 s! j% y: G) u$ ?2 X& `
桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎( I( v" M( c, j4 B8 d# H4 ~0 z7 E
: n T" t- b6 o4. 论现代民政事业的指标体系建设
1 M' e; Y- K( D, E1 J7 P( z' j/ |& L2 O# W
辽宁省民政厅 徐铁南
0 S$ p+ T: V# u5 f8 k. i
' u2 n1 l$ E) U5 e3 E e5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究+ f' S6 `! I' }, Y5 S; b
! K6 b" t2 [! y" J) [/ v- E K8 `( a深圳市民政局课题组
+ e. n) C7 P( w; Y: D1 @
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4 D+ U) X. y% u1 g* c/ l; e# V
7 y2 a+ n* d/ P二等奖（16篇）9 Q8 i7 a$ Z, g/ ]' r8 r, p3 j
0 o; E, R( ?* E
1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究7 V: n: W F2 J3 _2 B
y- H5 c+ G7 C, s4 k2 @
浙江省宁波市民政局 许义平
) {5 d" \! g O; x5 J6 @. E& _4 J3 h) r7 v( | m
2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径
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* Q" N% O* m- e: g浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣8 D$ r$ Y9 g h- O b, f% `# z! v$ w
1 S: o# ?/ |' c* i3. 江苏省慈善事业促进机制研究
- T) R) k `' P% e1 L6 q8 n& s% i7 ?3 b$ I2 J& v; p4 A# J
江苏省民政厅7 ?; J, ?7 C; M, _5 u
0 j$ q$ _8 A, L4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
6 x; R, ^" p' }5 S! x/ x4 O4 p6 E6 B' l5 p' c! O) m
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲7 S7 I. Y2 b7 u/ B4 L9 G4 G N
* d) f. L& S" Y9 X" x& ?5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例* U5 H9 n: w8 X6 z
4 U; y6 D1 |; [+ ` A x3 q: _" G# ?
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
0 T* I! W: H7 G9 m: l$ h+ v$ ^
, E! n+ Y- o% X: V. ~6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究# \* G/ E( z4 I/ O/ J: h4 X
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国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
3 ` ?6 Y; c$ J1 Z$ q0 k d1 F/ t3 k6 g
( \, T' u$ R* E$ G7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例 P; s7 b" ^) ?5 v
( s5 d5 c/ t: e. m$ s% ]$ w
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰: P' g1 H7 K0 C6 B& ~/ X8 \
4 `/ S& k; v) q6 _4 M7 T. `8. 南京市社会组织发展现状与对策研究
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2 } K8 f* `7 N7 Z" C% j) @南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新' j5 c% N4 Z% P* P
" J( x3 t4 _$ D y8 [6 z9. 深圳社会组织发展和管理体制8 t8 ?9 X: e- A6 V
* c1 d2 |! F& V- n& i深圳市民政局课题组
4 Q% N( Q. E% ?0 \2 J4 w1 K a* q6 `
10. 社会工作岗位设置研究
$ ?; Z' J v- l3 k! I* m9 x, V: J2 V3 f* R# O& p- ?1 f; b$ h
甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
& I; ]6 _" M+ k2 @ T) E6 y: c# |: r6 q$ \: n# o
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析
; B! U2 q. y# x& ]% ?" ]$ l
1 a2 W5 g) X6 O0 x9 T山东省青岛市民政局 王凯) c( ^6 M9 e7 b4 A8 x5 ^
1 ?) s1 p* d N& r
12. 民生问题与社会稳定的思考
; N; [ k r; x
8 H1 f& Z& V) {6 r6 }6 i; ~) v陕西省民政厅 曹莉莉
. Z; R. p. x4 B5 |5 `9 k7 V! ^/ ?4 G
13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
/ [$ h0 C# b3 h! F. T+ K7 y
: F5 r9 o$ @+ H, _" }安徽省民政厅 刘健 唐莉, M. y: h3 C0 X0 a
: |% L: l( G7 c0 T14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
5 ^& T4 g" O( r" B. Z* k. D$ |
' z2 e. n% f8 y9 J& V湖北省民政厅 谢松保
, e2 M+ h1 \, [2 e
9 l4 Q3 v' j6 ~) v15. 论社区为民的理性分析和实践形式
) }& I) H0 v' E# _* z* O1 P9 V) q2 c' j# i
黑龙江省民政厅 杨喜军
: b8 z, P& q k8 O+ D
$ C- @- q6 F- e3 g4 d- V16. 大连现代民政事业的探索与实践
* H1 Z0 G# d% S' a. n7 ?$ @1 W/ G- P. b/ y3 y( o
大连市民政局 杨爱民3 @3 I0 d* B' X4 u5 ]
9 }5 z: u% ^& W- }0 x$ V" n
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; S( f( C2 a0 ~9 j: k; \三等奖（30篇）
1 f+ |+ _% ~: e1 y! m2 O0 O0 c! b2 Y" I* o$ p
1． 深圳社会工作研究
8 a- h$ ^" g: S \1 P \3 C( y9 d; c* ~
深圳市民政局 刘润华
4 |9 L% v/ }0 _. Y+ @8 D' W0 Y" f% l. @4 w
2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题# a W( F/ d7 w, I6 D5 J
0 I$ K7 n! E) t/ Q* u( d1 t深圳市民政局 祖玉琴: Y' x W% K* v' C# q
& q, s, u& E9 c" Q3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量7 u4 T! o' P3 f% c: b! S r4 n
$ N! r8 z1 a' v% {: [( N& N上海市民政局 王万里: T8 x7 ^' u* z
: T1 m1 y, r+ g! n, g8 J! F
4． 关于农村社区建设的思考
/ @: H o: U v( M! V
& P6 n1 e8 l6 K! q山东省民政厅 秦守政 蒋德生) Q5 J$ n% m5 ^+ m. g+ n
& R' Z7 L( V/ ?$ w5 k' G0 O. |# |, H
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新1 _8 g0 V1 `. k9 e$ T: ?
8 s/ ~& s! D- r+ _" W
深圳市民政局 曾 凯' T9 i( @: t# X
) }; Z7 I, J) S$ [( f: J7 n: U
6. 浙江省优抚制度建设调查报告
c, f2 `: h Q( M" `9 b- b' F" w1 g) ^8 I
浙江省民政厅优抚制度建设调研组: \$ ^! g3 v4 q: o* v4 u0 ]
, c v7 Q( A/ \% y+ c$ e# H" m* B7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告$ s" N- R3 g1 E
+ P: p7 {( i1 I U& [( e云南省民政厅人事教育处
" I7 Y1 x% t: T7 m
, U8 G% w: l5 V, F) W0 @8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
" E, G* b3 F0 b9 j% a
3 l( L$ }" x8 q- U, b- S广西壮族自治区玉林市民政局 白光强1 Y2 U6 p! e, ]: N+ ]/ i, q
5 P* N/ B7 F! H8 s
9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
, }3 {: r0 _& ^6 u4 m' w0 b, I
' r+ G; }! M5 U+ Y' P; v河南省民政厅 董辉
, v7 t6 {' T- K0 ^" b$ c9 {; S
9 u% A1 H0 Q6 o; S0 u10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
% C, N3 T# O" _. d( ?6 H# r7 ]( F2 [& ]. ~" {
广西社会科学院 杨亚非6 o9 C# V; }/ f- [9 D+ t/ k
+ d7 W1 v, a9 V. ]11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
% g# ~) C, I+ X
( ]1 W+ B/ c$ t" {; |8 Y K6 M华东理工大学 杜妍冬 . q* Q: e( r" T9 P# O- j- W9 Q
0 [. h/ N4 F+ ] R, y: P7 p5 W1 [12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告- b$ M, ]( ^; N* t6 R
0 G( J; u& v7 c, _
山东省日照市民政局课题研究组
8 R* k1 [; _1 n. [3 s
7 Y2 f* k: P9 F+ K& @2 d: V' {6 ~13. 浅析流浪乞讨现状及对策
! ]; J9 ?9 ^4 ]5 N
8 S4 k! h3 U4 D' ^1 |1 \福建省福州市救助管理站 陈如光
7 M; Z Z/ |0 j1 _7 h9 }, _' ^0 I( N1 Q: H" H
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究) ?3 t$ I0 c$ O) ^
. m7 g U# \. ]湖北省民政厅 赵显富 张绪文
8 @! W2 ~) e! c G; |! D( |% I# r
/ h9 I' J7 W" u* R. \1 X2 o, F9 [/ J% V15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究# ~( u+ c6 Q2 Q! X& ^. {$ @! W
$ A$ g( S1 V3 k {杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱) W/ T3 e# E% u D
( M) Z$ K4 g9 u! i. `9 c% U4 E16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设& N; k. ~9 |) T s. y! Z
( a! t# N+ g. }; f
长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
# _/ c2 `7 _( J! K; b7 i0 _/ d- Q3 F0 @" o7 m9 O
17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善
, K6 b5 k V: h- U t* ~0 K* @0 X; W
河南省民政厅 刘克非
7 b; [- a5 h" ?+ e8 M3 d1 W% V9 `
18. 农村村民代表会议制度现状研究
5 }# H8 w2 l3 u: F! }
" D( M; n5 Q7 `# v6 M' ]; [1 k# L福建省福州市民政局 陈东升
3 {7 V+ O; m' t. C4 k, \& ?, r7 I8 k# ]! F$ ^2 ~" O0 b( R+ x9 ^5 N e
19. 公民网络参与和中国民主建设 3 h8 [4 x" P" x4 N- \- S
4 F( t% l% ~9 ` w9 P民政部管理干部学院 尹冬华
3 c. s9 o' X- n( f$ \- r, v) R
2 x* u: A; S% F20. 和谐：村民自治的目标趋向 2 o- S) O3 b7 G5 M# r1 Q# K' Y5 v
5 a4 r# \2 J l5 D北京社会管理职业学院 吴玉琴: [; I$ S8 s$ M
4 w+ D! g. K/ C* f
21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析1 j" l9 r0 O6 j' y* ~
+ W' \2 C; U& X9 c {江苏省盐城市民政局 翟永荣
+ V( F! H( V9 K g
}9 ~% A0 o( t2 ?. ]$ p0 B22. 对我国公墓行业立法的建议
2 L. c% ]5 P1 v' z! q: ]3 p
3 ]" T: J }/ p/ ?广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔9 }3 x7 S( I2 v. C) p
# w4 K/ {8 V# l# [: s0 c
23. 关于转变社区组织职能的探讨+ h0 o: K6 i1 F$ S& E$ ^
% R3 ` Z$ K( k& m) _7 h. q辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏& Q; U: J! m2 j6 r: C) h6 i, q4 `9 g2 m
+ B1 x% {5 P [5 b' G
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例8 e& Q- Y! y) M& q3 ~
7 l5 v4 d _: ~广西民政研究所课题组 S0 T. H/ D$ a
! Z. Q' d' {0 Z9 m- g- w# d
25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
. F# d+ {# C% G" l. K: x
+ b: X$ F4 a f. B8 @! p( [! [1 H: A江苏省泰州市民政局课题组4 i* X, M+ @. h# e4 c$ [% v3 U7 |
6 I% D9 Z2 |( R H( {' K26. 泉州市居家养老服务的调查与思考
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2 H' S, h7 B4 N. L9 \: J福建省泉州市老龄办课题组
6 A0 r0 _& r( n, }! C
: a) q; ]+ B j27. 深圳福彩公益营销的实践与思考) N3 S( w: W8 R5 S/ n) i6 k( t
6 q; Y1 r8 ?0 _4 O8 w h6 X% n
深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪$ g3 x+ w; M; J& `& B& L
+ H6 s) ^8 h ]6 c3 M( P3 }* R/ c
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
" M' N" i+ R4 u- p7 q3 `$ q7 }, \/ I) K" h, j, \+ H6 E" z( n6 o
甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
2 [- F2 D/ F5 I5 ^3 k9 P1 T& Q/ I3 Z' @. _$ d+ C1 Z
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
" `3 L ] t; O) ^4 X/ T7 P# W) c, b
. r# C* d" E) W" E) k0 e+ ?! F河南大学 凌文豪 梁金刚
) }, b' y; A3 @
# P$ s& ?7 ^+ {' H1 Z- u3 z30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
: x, j% T, J% n# h, \
" }$ d) H% \6 Z3 S; _/ D( X8 s+ C辽宁省朝阳市民政局 陈向江0 W4 F; k7 O9 C6 I
# F* R1 i; P6 ?- h! n0 W+ z- |% q8 e8 ]0 g: c! ^
* o, ~) O* {4 K2 @/ R9 A8 E' H2 [% x优秀奖（20篇）* [7 f9 A! L' \: C3 u$ f; |2 R
+ [( n& C( K8 A1 @2 E
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查) n$ Z4 D" N$ Q) D) M5 u7 [
9 h+ V! ~3 l/ ]5 m湖北省民政厅 谢松保
) C( N& B6 l. r) u* c9 [& q, ^/ S% d* F7 H$ s: R1 k1 F
2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
; m1 l) A( I! D8 I* [& L K
0 s; R/ M9 F' v% A" y7 K( E5 T0 |广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平; n* X4 z+ t, f; Q% u
" \2 \4 U( G. Y) ^6 O( l
3. 论现代民政的实现路径4 u8 Y) o4 s; V# _
L* a7 z+ S' \& G! P7 G
辽宁省民政厅$ y- L8 B2 V- Q3 l+ |, h
( ~ H" y# f4 ~3 N" O: [6 Z) A4. 社区群众满意度评估体系研究报告% g! f# u$ K- U- x
: Q7 D, {3 w& U3 g1 k! \/ ]0 b浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷5 [3 b, n/ j; c, e& }7 C/ x
3 S, P% {0 v" E: x7 _9 }
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
% X/ w4 {# x& t7 z& c; O2 T; }, x: V
广西壮族自治区民政厅 韦华云
0 f2 M) o0 L9 ]& K/ h8 [0 S: C0 R3 D4 c1 E i
6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索" o& w6 N* ~8 s. K
& d2 X; V; |: }! y湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
8 w/ W% z. K, Z3 f& b' O3 U7 u8 Y# @1 a) {6 J+ o
7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
- i% W: }- m* H, J4 G
/ M' p* @3 C" u- P6 B福建省宁德市民政局 徐孝卫4 y6 L& U( r9 ~" ]+ A" A+ \5 H
# D2 [1 y6 s% @, {' D6 ~
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究4 o0 `. h6 U; z! o) d
3 l( @( V3 m9 n
浙江省民政厅课题组 g7 X" I9 _' K# q6 r% v0 z
; z2 f3 x, s, x) f9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
( u" Q1 D( a2 M5 F) [. c, \. a; Q3 g/ D! P
山东省泰安市民政局 李生
7 k1 w/ V+ Q5 j! p8 K1 f
: m0 Z! x V" T* R10. 发展养老服务机构的几点思考& @5 x' i9 N- J; N
7 }) }4 I; f' F5 K! v3 {
福建省莆田市民政局 林雄
6 e$ w/ \4 @4 W
* \* p# i5 v! K, W; T11. 关于养老服务工作的调查与思考3 O) h% a+ H" A
) `2 Q) K/ y6 Y& W辽宁省抚顺市民政局 王强
4 z3 u0 _) P8 h4 \( K, c0 A3 C/ K) e# i* G& s6 w
12. 加快构建新形势下优抚服务体系
7 t$ k& E7 a3 j6 ]) j6 G9 j- }8 [, n( c' i' S
吉林省长春市民政局
2 _6 b$ F+ v4 ~$ K+ e+ V4 u% T
) s5 @2 j! d# g( y3 B% H9 J; ?* W0 N13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究' m8 U9 n1 D- y5 Y
% q' K) `! u! j- Y, e" C河南省民政厅 赵建敏; \ y% q2 ~3 A3 q" K
+ K% U- r8 ]/ ^1 r" {
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
, r- W! O. u# A: r
+ c7 P$ [+ _$ ]重庆科技学院 陈亚东 王洪泉7 S5 E* ^; h- ~1 p( z
; ], s/ h) S, z
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度; n9 c/ H+ z1 v) {0 l
4 a$ X3 k6 b) \: a9 E( P) G, n
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦 m c$ V0 O' e6 x& y P, w, g' w' r: Y
; z- l- t, {; E. ~+ l16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
% r. h: k7 L5 N" Q% {4 u
2 L/ }4 t5 U/ x上海市民政局
3 J5 j- B7 i; B- u+ w6 r1 O7 m
* E+ D6 `9 ?. w. a# M: C, i; N17. 社会工作者法定权利义务研究报告, @4 p0 [8 _$ D7 U( ?& ]
/ D4 v9 o7 k1 Y) ~7 F
深圳市民政局课题组
% y v3 v2 y& @% A+ r. [ {3 q, f4 v
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究' c0 I8 ?8 f7 |% Y
; r5 ~9 L* b# f4 C1 B) X, ^
广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊8 |) l" F9 ^8 m' {9 C( }7 X
2 i4 j& A# ?4 u0 F! D' g- ]* |% S
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告8 v7 X# C3 W' E8 \5 @- x* Q a5 K
. i1 k4 D; A* L9 x; N; }: K+ l浙江省民政厅调研组) G; o u/ d' k, |
2 D$ @ Z% U( Q* p20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例
1 u: k6 s, d: I _6 ]
4 u0 @: O) D \. k! \* w- S6 a大连市民政局 潘玉君2 q, ]1 y$ T" n: H; A4 j; ]7 f
/ M3 _6 j, P% B$ U k
9 }6 Y- E& ~! O0 Q
' I- q, ^- l- k' E, F3 [2 R& n
2009年民政政策理论研究组织奖* J* C5 q- ?2 a p7 m
8 A- g6 V f6 W; s" P) A
1.广西壮族自治区民政厅
4 j2 ?. h' f/ |+ [. T/ ?2 x8 V: E1 M" A
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
