来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05 % k( |& X. k: ]9 d! P
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8 ?1 k, [- Z; E8 F6 w1 z民函〔2009〕280号 % e* y0 h& L7 x6 y9 I U8 O
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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( ~% b. d6 {4 N0 Y3 _ n; q/ |民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
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5 E( O3 O3 b! K! f% {" h9 b本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单. R+ Q, x4 g E* l+ G6 f
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二○○九年十一月五日
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& S o8 b2 C, A% U2 m' h2009年民政政策理论研究获奖名单
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: z2 T a- S6 O0 g, L3 v
一等奖（5篇）% R! x1 K! N( }1 b
, H) ^& F: h, h+ o1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度3 O7 J) w V& J$ o7 M
, A a0 l8 K9 _& D8 e4 G: _' l
江苏省民政厅 吴洪彪. S3 @2 l1 H' x% v+ T% o# v
) D- b4 C: G1 l2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论0 d- o+ h \3 N. D- |- d' J
3 a! Q* h4 e8 C( h, c8 A上海市民政局 马伊里; A# {$ U' V% o% [4 [$ G1 i
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3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究, c ~; J% C; j4 r; q
2 P1 h3 z7 P% {: E) H桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎' L( e" s5 B# ^' U* L, ~0 p
$ M; G& b# f4 ?# h5 @/ T# L
4. 论现代民政事业的指标体系建设6 `- o7 X2 {. }( s' E; e
+ D: F# s, k( ?6 H0 m. M" ~( q- [7 S' ]+ |
辽宁省民政厅 徐铁南
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1 s, b7 b8 s* v6 g5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究5 h: ?' a p$ I4 R
: j+ ^/ E3 A/ \
深圳市民政局课题组
. y( a4 W6 Q; D6 v
5 ]7 }# q! K# Z1 y8 k; m: v A. D- ^1 F* G. X9 G1 d
) L# Z) ^7 x; [5 v) I2 J
二等奖（16篇）
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9 g) R0 N7 L+ N: w1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究% g. O, C @ u/ _
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浙江省宁波市民政局 许义平
7 x6 ? N, o* p$ Z' I/ x
7 l( z% R4 y( j- z: F7 {6 Z" M2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径4 C7 g/ k6 _8 q) z$ `( F. u
. q; ?" b7 g4 m* o- n1 Y( l. T
浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
8 R% T; e- W( e) n
& m" l+ l, u$ q6 D, l- U3. 江苏省慈善事业促进机制研究
% O' r0 H8 O+ V: p9 S( @8 f/ h4 J7 u0 a2 {( ]
江苏省民政厅% s) ^! V( h B' q4 n0 }7 v/ ^0 h2 I- p
* R% ]* `- {- }4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策 ; G! A4 J$ R, [. T$ h; H! D |; z6 V
) K3 c# B% ?) C( [- ~( i广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲5 U/ N% N; H3 g: w& p& {' c& b9 j7 |0 S
; l( [8 }9 r Q; ]5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例
/ {# ^7 Q, Z/ _, S2 J, O8 Y9 g3 X9 w5 {) v% ?4 V( w
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
* r% ^* Q5 }7 C9 G3 L& E" W* {3 _7 R: b) R
6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究9 t! r. l& ?3 ]- l- }8 v
. Z% M; x/ W+ q1 o国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫: _$ B% ~$ n7 K/ F" k
; i7 k& ~9 A% Q$ Q+ b
7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例
1 ~7 D9 l/ |9 h
7 a+ \1 s9 j/ g, O2 r吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰
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4 I& z2 ?$ o! U# `' W- A7 V8. 南京市社会组织发展现状与对策研究. S. B+ Z4 W% O8 [! }2 y* W
- @- y% I- ]# Q M) p" A( o
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
4 F2 _& \' Q: m2 W J' } E5 T
7 J& L; F- a' p |9. 深圳社会组织发展和管理体制
5 ~2 z2 j. k8 V$ @" I( C8 s. h% ~, c4 a3 l Y' ]+ N
深圳市民政局课题组; ?! Z9 _- {" M3 F" [
+ C# ]* }5 h! M5 ^. d( V4 X6 m- `10. 社会工作岗位设置研究; T! p3 f) d. d7 M) c; [( `" |8 T/ d! r% @
8 T5 p5 }/ U5 a- ~6 G b6 A5 R, } I甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
* q- ^! H7 U3 g6 |# P. U( s5 z! }% k3 q* T" P
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析1 x) N/ f6 u) C% s& y# K# g
, W6 M( q! v, x/ `/ Y! C. C山东省青岛市民政局 王凯
2 M2 @/ v, e' e3 A$ s3 w% q' L# _" C \ p ?7 F) ^
12. 民生问题与社会稳定的思考/ t3 b* e! X" {! |
. A+ u: }. b$ E2 A
陕西省民政厅 曹莉莉( f4 `7 _8 t; X7 }$ w
" z, P- H' B8 _4 e1 b) Y: n13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告3 J& Q$ L- a+ a9 y
! i) e2 W$ }& [2 n2 S/ k2 M/ _
安徽省民政厅 刘健 唐莉0 l# V; ?5 N1 i( x( g( D+ ^: G
* d' b( c( A9 Z! U: ^
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
& d9 o& l; ]& ~- X- B
. ?% n" c7 |1 T% y3 c+ d# T. |8 F& C% O7 g湖北省民政厅 谢松保5 C: z" |: Z$ r, b
( r' I1 t- d9 Y) l9 s15. 论社区为民的理性分析和实践形式/ f, I) |) F# g' N/ F' m8 I' [& N! }: x
# M7 z7 G+ L6 K0 e& I) q+ w黑龙江省民政厅 杨喜军9 U1 ]3 b8 L, A6 ~7 }
# Y( u& ~& q0 K% u. m16. 大连现代民政事业的探索与实践& V4 s, v5 X7 y' N
! `) w* c. b5 r
大连市民政局 杨爱民
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/ }( |$ ^7 ]+ g: R( E: n( |0 {
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三等奖（30篇）
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1． 深圳社会工作研究2 h* b9 b- ?$ ^4 o4 t) ~% e
5 F7 Q0 E" C0 Q: }深圳市民政局 刘润华
3 g9 h" R6 s) y- Y* \/ ^# X6 _) T! l r/ L
2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
; S, |) R1 [2 X' _. M5 C
: v' @/ ~' n3 [5 m; a$ l深圳市民政局 祖玉琴% b1 f5 c$ B3 m0 y* a4 _% s- F! J
- s6 ^$ |, K4 ~+ w3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量
- ^7 x! R+ g2 j$ E- Y
0 s4 n% U% s2 G+ Q0 b9 c) t7 w6 b; O( @上海市民政局 王万里4 D: }4 f, ?# l& g4 i/ ?' q8 h( U, f
& ?; h3 S8 K `# f4 r1 Y: Q& @8 A4． 关于农村社区建设的思考
0 Z% E2 ]! R" t# A d; |0 @: z' j. [, a& y! L( \
山东省民政厅 秦守政 蒋德生1 M5 Q6 Y# p( L' Z& F
" ^! M3 d6 h# |5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新" k! U$ B: N4 i. `* a7 ^3 g
& Y/ |8 I7 ^: @( ?
深圳市民政局 曾 凯
5 ?" X1 v; N8 F. x7 w
! g# k0 F2 F# q8 j7 i1 d% ~6. 浙江省优抚制度建设调查报告
" K, R/ g( k) H( [$ C8 a+ o: I5 Z v# U s V. @
浙江省民政厅优抚制度建设调研组
2 Q8 }* L+ K5 m9 `) H
" `1 ?8 x" Y2 W1 m* ?7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告3 | a. B |+ T; J) y5 {
$ a1 o/ S }- K) A# v4 t6 L8 Z云南省民政厅人事教育处2 H$ T. U2 f! k- T8 N* _ s2 [, H
: Y* [1 B0 F5 m# x( F: U' N8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
J) L2 L8 M( `: E# z6 }& ]; i9 ?$ q c9 |7 C" t& \5 c
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强8 F7 C, D: H' `9 {6 M T
4 n. A1 a& c7 `' O% v: f% J
9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨4 E( e" T7 [8 J' A' @, z6 ?
( m/ q1 a6 K6 m6 I
河南省民政厅 董辉
3 X. y" s0 \ d F$ U2 r% M% m
) E Y' E% {: r% Y; B3 Z( c10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
7 S. \$ V# e0 ^* e {! ~6 T5 ?" a5 D4 l% Q1 h
广西社会科学院 杨亚非9 X$ u" a- @- y7 A$ m
% Q* {, y3 [" v; Z11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例 $ p* h) F* k; x$ ?
5 Y' J8 W ?5 a* i1 V+ f
华东理工大学 杜妍冬 + g* d4 m- c2 {6 u
: W* L5 K$ f5 r- T# S$ W# t9 o" x
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告( L/ A, P& b8 z3 v5 H" T
. f# K( ?/ A( V7 D; I4 }山东省日照市民政局课题研究组
]4 Q2 A$ w S6 {* r" L3 h
1 `4 b2 s- {/ U13. 浅析流浪乞讨现状及对策
5 X/ ?8 o j0 J- K. m- K; q" z1 S- G0 Z
福建省福州市救助管理站 陈如光
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3 j8 z8 i$ F7 t) ^ H14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究
5 W9 C: V0 ~, s
~0 c8 O& y3 ~4 | M a湖北省民政厅 赵显富 张绪文3 d& w; w5 Q( a0 p" `, m* ^3 d
+ I! E" o l0 M7 q {15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究1 C& q7 z- t6 B$ i- p
/ Y$ R1 e" u# u; d0 h) ~
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
; o* J" ?8 d3 I4 W+ B4 _0 Q9 e( F! A
16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设
& X& e7 j$ y5 k$ r# ~' w9 q, W
Y# W0 m8 ?1 r* H' s长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
7 u/ C5 ?9 z, Q( F; D6 j- X7 D% [) @" {, j& R
17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善
& V" v# ^0 c% R4 h2 l! |0 _' }- S: N9 {) `$ Z- U, \. _6 }
河南省民政厅 刘克非, A" X& _* Q1 @7 o
& \3 I( ~; A- Z18. 农村村民代表会议制度现状研究* F: v% J0 |0 v; c: E0 V
. [6 I6 o! Z L5 R2 K. x9 k3 m
福建省福州市民政局 陈东升! z- s7 \9 j/ [* |, B! X9 F# C
) i! k5 U% H y4 ^3 ~% l8 H19. 公民网络参与和中国民主建设 J7 Y: A3 J/ E5 Z, a
3 z$ N6 E) u7 M2 V5 B* U1 N
民政部管理干部学院 尹冬华: L$ X' T- [% l: l
+ C5 N9 W- G' V( B" W8 W
20. 和谐：村民自治的目标趋向 / j0 k9 m/ E; C6 k6 t
( G. C0 \, r* \* b' [北京社会管理职业学院 吴玉琴
: N6 o+ D4 I1 n
; i' W6 _$ V! I; w21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析) V; }! V; E! {# ~" t6 K8 H' Y: J
& i K2 e/ U) E+ Z6 ^" x
江苏省盐城市民政局 翟永荣
" B2 o8 |, m9 G) }. d. Y* S* K+ W; h) o; O# x% T! h
22. 对我国公墓行业立法的建议
G% F, G, ^+ ^9 S
4 l5 ?4 `5 f- N4 `* ^. I. |广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔( a- V, t; l3 \7 s) k- x$ D. h
. Z; P8 k6 M" w3 r" S
23. 关于转变社区组织职能的探讨2 O4 g- M% I1 T, v) \3 J f
2 J+ F) M7 S4 X* {* ]辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
0 K# F2 R$ b9 H2 E8 F9 y$ Y. v0 a1 K; j Z, x
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例2 m; f# |4 ]1 M/ P, Q$ S
! ]. d* m% H6 \* R8 {广西民政研究所课题组
- x) B( g) y2 K. \! ?
. T2 W0 C% E6 L& D- L G25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
9 s- k+ k0 ~. W2 ?4 ^/ g: W' z6 @' D. T2 y
江苏省泰州市民政局课题组8 f+ N! y! o: _; v( c
, Y/ f4 A/ J" f8 d# X1 M26. 泉州市居家养老服务的调查与思考
& C5 \. H' q. g$ f* u, u* E7 k. m$ A3 r6 j: m: p- [8 r. f
福建省泉州市老龄办课题组3 t2 V2 c4 ^% L! g( J6 g# T
& W6 A V& u0 k0 E9 G3 _
27. 深圳福彩公益营销的实践与思考" k% e8 _8 {' z+ J, _- ]' y
5 W3 ~" l! h* a5 |+ J深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪$ A1 {: U Y; t& ]8 K) q# d u
5 V& _; r0 B& H9 V
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
3 K: B1 ~4 R: s Z6 ]+ P
P3 N& Y# v4 l1 x甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组, \5 K9 z* b+ @0 \
% F- m9 s/ d2 w& y5 O9 }0 x0 M
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究 v$ p" j0 }) ?; x
; ^6 D0 K* @" {3 \7 c
河南大学 凌文豪 梁金刚- i) [" m* q) R% @% t" p
1 {9 l* m" i o% S. f, @1 g* |1 ~30. 标准化是实现地名管理数字化的基础; o" r. E* r$ d/ }# [
/ \. C, H1 G( O# O% n
辽宁省朝阳市民政局 陈向江3 F5 {3 Y0 E/ ]
" z, v6 I* i. v5 m
& d6 J# h4 o+ p% I' q9 V6 R. w7 [9 t+ S) |, l9 F7 c. ^6 w
优秀奖（20篇）# I: ?- q5 e) ^" j( y7 K
8 a4 f+ u5 H0 L" z5 Y1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查' V7 J4 ^% ~/ w& X' j, J8 ?) h
' S. f# e# K" l
湖北省民政厅 谢松保
# q0 q2 K" q! i' e" @
" ~1 K6 \4 e, w/ }+ I; q: i, g$ y9 O2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
- x! e& K8 B0 I& r" ~5 n9 n
- r$ |0 j. ]5 D% }3 R广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
: P% o0 @# e2 Q+ K- L/ A5 m$ h: w" W9 I4 ?! S
3. 论现代民政的实现路径9 k4 w& i! V( y# t
2 G0 Y- S' @& T# s }
辽宁省民政厅, z4 B; w" c+ X
( D3 o% m g5 i! l( i8 a: j4. 社区群众满意度评估体系研究报告% s2 l8 a3 h8 V. m
* ^% h! F% ^9 K( j; ]) C* ]0 x浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷: @" f* b4 n% |* p2 \
0 r* G2 E4 q3 V! z; X
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考
4 U# y% O ^/ B8 Q
8 ~- q( z" T+ Y- u1 \1 C广西壮族自治区民政厅 韦华云
0 J* ?: F M5 {+ [, T1 S$ m
9 C- x3 Q: G6 ]6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索& e( P) e9 p f4 a- v
8 n/ I4 m' |2 d% q湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇6 A! o: F/ E& c9 _4 n& l
9 J- H2 c2 U6 o: P7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设8 `! t9 l) a2 F' q" S1 F( P) Q5 E
: }3 n0 |& A! M7 i2 `: x福建省宁德市民政局 徐孝卫
/ }3 R! N5 E, r; H% C# l( |7 r: a# e& ^# l. [; W* x& Q
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
5 W2 {/ W/ `, T$ ]6 ^# r
; A: @# C0 b0 {; V浙江省民政厅课题组
6 J% q) O8 {- ]# }+ p, A8 t% H5 N2 m5 z& P% t0 O
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
- j* o! k4 S( F% |
3 B, ~) j, {% \- H% k山东省泰安市民政局 李生% L+ V5 a% H5 I+ a9 I0 J' u: ^
9 E: L7 K3 q6 R V8 ?4 d% K
10. 发展养老服务机构的几点思考' V8 W0 m% b+ T1 c u- |: Z# T
- F- n# ~' f% O& R5 I4 u1 l福建省莆田市民政局 林雄( K6 M* ]0 M& |
) K- N W0 B& ~& U11. 关于养老服务工作的调查与思考, T3 {. A' Y2 A5 `) z6 t [
6 ?2 j8 s* O$ i8 R& b辽宁省抚顺市民政局 王强
& ~. a) t& S9 j6 w7 y3 j8 d. x9 C4 n$ `# ?4 T% R
12. 加快构建新形势下优抚服务体系" }; ?* v9 k- c! Z: Q6 u8 a& x5 E
i! }8 z/ m' D% q+ z% b8 i
吉林省长春市民政局
4 W) ?) d; s3 q: _; _4 [+ l$ n7 f% z( ^
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
, b7 z i# V7 ]: y: Q9 A. {% j5 C5 v2 V3 i, ]& e6 O3 B
河南省民政厅 赵建敏. B# @5 i' ?, o2 V& B
' ~/ `6 _! H: s3 s5 w& R
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入, l. J9 Z @) i/ f( h. H
& s9 e8 B; U+ r8 y
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉
1 Q2 O1 i- e4 j$ d
4 @) W' |. }/ l/ d9 G: {15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
% h& R; f& p/ e/ L1 Z1 o
* B8 l' D" Z) G3 r) l! k湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
& g/ a t- X3 s7 M, v) m0 X2 J' R% ?" n' @: I, P: t
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告
, j& t; j0 E+ X5 [+ S1 X
4 [: Z2 R% |9 |9 n上海市民政局$ c& w* g, L% \3 Q
2 C/ W! G- B0 Y+ `
17. 社会工作者法定权利义务研究报告
. Y+ m, }, r! z+ h7 E8 j+ ^8 j+ f- i7 F' ~
深圳市民政局课题组
( A1 X8 Q" [: @6 Y
$ Q, U2 f0 T- {18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究* Z) [7 P. Q7 i, h$ j6 v t
3 ^$ R6 N" o0 g" R: X: F4 _广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊$ C" H N1 A" O# I6 y' t
# r# c1 C& p! \7 u19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告; w. R% P7 a* R5 c0 b( E
5 }% V: z; u% |' `
浙江省民政厅调研组: y3 j: w2 d' R" m }3 l
% A) J6 u5 x" t20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例
3 H; Z0 V) a+ U1 m* f* a* |- d" c4 D" U4 v' ^ j3 E
大连市民政局 潘玉君
* ]% |6 L Q0 D0 A
9 [1 h0 N5 }& A! B; ?
1 ]6 n |- [ ?6 D8 a! Q$ U. k
1 ?. J8 _# ~$ a, K+ N; R! [7 J2009年民政政策理论研究组织奖
& k, y+ z0 Y2 b* X) Q, \+ P! L' W7 z$ I! _7 l0 X/ ^
1.广西壮族自治区民政厅 2 D2 r5 C/ g/ V4 B# w+ U
! A+ _$ [9 {6 O3 F$ R) V
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
