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[时评] "末日指南"真的有 纽约出《公共健康法律手册》

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发表于 2011-2-23 09:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
《公共健康法律手册》
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     僵尸围城、生化危机、火星撞地球……假如这些好莱坞大片式的灾难真的降临人间,人们只能等死吗?纽约市本月出台了一份官方手册,阐述了当纽约遭遇恐怖袭击、放射性化学物质污染或大规模流行病等灾难时,应该如何应对。美国媒体戏称这本手册为“末日指南”,适用于应对《生化危机》、《活死人黎明》、《机械公敌》等好莱坞大片里描绘的各种末日灾难。
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# \3 _$ _# h! l     恐怖袭击、大规模流行病等灾难发生的时候,可能引起许多法律争议,比如,当流行病突然暴发,药物供不应求时,这些救命药应该发给谁?目前,救援人员、医生和政府官员在作出类似艰难决定时,尚无法律依据参考。为此,纽约市出台了一本由纽约司法部门和律师协会联合编撰的《公共健康法律手册》,作为法官、律师处理灾难事件的法律依据。
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  h8 @  `) X4 _4 Q; @     纽约司法系统的首席执行官罗纳德·尤金斯认为,尽管这本手册里描述的假想灾难比较极端,如天花、炭疽病大规模流行等,但它实际上与纽约市法庭针对其它紧急情况制定的法律指引差不多。纽约法庭法官巴里·卡明兹则表示,纽约自从遭遇“9·11”袭击后,司法部门就开始思考各种灾难的应对策略,这也是末日指南出台的背景。
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     末日拯救方法
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     实施宵禁: V# P$ A0 N% _8 H: J. a

# X) G- B5 b: \6 w7 P     手册表示,当遭遇生化武器袭击、大规模流行病时,纽约州政府有权实施宵禁,勒令所有商店停业,禁止人们在公共场合聚集。
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! G. @$ q. d- q- o     管制交通- K# a7 H* a! S

6 @' ?' U5 K4 Y& a* ~: B4 v3 y7 s     政府将控制路上的行人和车辆,禁止人们出行。美国《大西洋电报》记者埃斯佩斯·瑞弗评论,这条规定特别适用于电影《独立日》里的情形,“还记得当外星人攻击地球时,威尔·史密斯的老婆孩子都堵在高速公路的隧道里吗?”
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& R! g+ O; q5 o9 M% Q. C     征用市民财产
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9 y! F% f! U( F& g. P7 h. P* h9 g     手册里还说,当大型灾难发生一段时间后,美国法律中的“保护个人财产权”一条将自动作废。美刊《村庄之声》的记者乔·考斯卡瑞利解读:“这意味着给人们互相抢夺邻居财物的行为开了绿灯。”
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     隔离染病人员5 ?1 C- N9 T4 P- t, W
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     手册还建议,任何受到疫情感染,或可能受到感染的人,应该受到强制隔离,隔离地点最好是他们自己家,或者一个与世隔绝的地方。如果市民不愿意接受隔离,执法人员行动前必须向市民证明隔离行为的必要性。
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     向最健康者发放救援药物
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     手册指出,一旦病人数量超过药物供给量,医务人员就会面临向什么人施药的艰难抉择,这时候,应该把药物给予那些身体状况最好、最有希望复原的病人。这种根据紧迫性和救活可能性作出的选择,与在战场上决定哪些人优先治疗的法则一样。(综合)  {, o4 P; v- `+ j
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