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[华北] 北京近半考生弃考社工 本月将提高社工工资待遇

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发表于 2011-3-6 13:37 | 显示全部楼层 |阅读模式

% Y7 l7 h" y! B3 E# _来源:京华时报
% V; D5 e( O: |! Y; @7 K% y日前,一则“北京近半考生弃考社工”的新闻,把公众的神经撕扯了一下。) b9 S+ E/ @7 C
  不独弃考。由于工资待遇偏低,全市各区县的社工均有不同程度的流失,据媒体报道,去年社工平均流失率近五成。
( Z$ A* z6 B$ b0 q7 l( f7 B% W4 r  社工,这一被认为可对各种社会问题进行专业化“诊疗”,并可有效弥补政府公共服务不足的新兴行业,在现实版本中正遭遇发展窘境。$ z3 T- C& i  e7 V, O- e/ G& {7 s
  记者了解到,本市将于本月出台相关文件,改善社工待遇。7 J' c3 w. E9 O5 G
  弃考背后
, y: \" X. S  V9 H3 A9 \  社工缺口过万
/ v- Z8 f/ M* A  社工弃考,发生在本市今年社会工作招聘考试中。
% }5 M- P# e) P2 w: Q* G5 N( m  5月初,市人力资源和社会保障局发布消息,面向社会招聘应届大学生3000名做社工。5月底,该局发布的消息显示,共有12000余人报名参加考试,实际考试人员仅为7000余人,近半数人弃考。
0 K/ L7 V4 @/ S7 @) G6 D  这令许多人感到不解。要知道,考取社工可以解决北京户口。而且就在去年,社会工作还被视为竞争力极强的职场选择。2 M  Z) U" b8 c3 {
  去年7月,市社工委在全市600个社区启动试点,通过政府买服务的形式,为每个试点社区至少配备1名专业社工。社区工作者将实行全年培训,每年培训时间平均不少于40学时。& }, j% L2 J( T; e
  各区县随后确定的社区工作者的录取名单显示,共有1984名应届大学生被选聘为社区专职工作者,其中研究生及以上学历者约占1/3,部分人员还是名牌大学博士毕业生。( N2 F  v) E/ ]. I. t% D, i
  看到当时万人报考的情形,市社工委相关人士曾信心满满地表示,本市将大力建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍。; N0 [% B5 e- C
  但时隔一年,北京再次启动该项工作时,境遇似已悄然发生改变。$ t( B  O* ?1 n! Y, G* C- V
  一位主管社工工作的官员向记者坦承,弃考人数之众,确实是始料未及。
: U. _# N' G3 S. s/ I5 e  而媒体公开报道的另一组数字,或可解释“弃考事件”。去年以来,大部分应届大学生社工流失,有未按时报到上班的,有工作一段时间辞职的,还有拿到户口辞职的。据不完全统计,去年招聘的1984名社工中,目前仅剩下不足千人,人员流失率近半。+ V/ H6 W2 y: _8 [* C
  在西城区,社工委去年共接收应届大学毕业生148名,目前仅余70多名。记者从多个区县获悉,相比之下,西城区的流失率还不算高,有区县的流失率甚至高达三分之二。- \  r. n& T: B& \+ q
  记者采访获悉,工资待遇偏低、社会认可度未达期望值,这两大因素是社工弃考和高流失率的终极指向。
* v9 R2 K4 g0 K5 k  而在高流失背后,北京社工缺口严重。一份公开的资料显示,目前本市“社会工作师”缺口超过1万人,各社区对社会工作师这样的专业人才需求迫切,需求量大。: m" H& M/ ^/ g! j
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社工待遇2 |! ?0 Q9 n; k" V
  月实发工资刚过千元
* L+ S9 R& @6 F/ L( x$ W& g0 m5 Y3 _6 j  针对很多大学生得到北京户口后马上就走人的“过渡心理”,市社工委相关负责人对记者表示,耐得住寂寞留下来的社工,“都是看好了这个行业的发展和未来”。1 c9 [, c5 S3 H# \0 Y
  这位负责人表示,针对落户和工资两大问题,第一项问题已经解决,目前去年招聘的应届毕业生北京户口已经全部到位。工资问题近期解决后,也一定会让大部分社工满意。0 ~) {$ K" p1 N4 V0 r
  记者了解到,按照现有的工资结构,社工的工资主要包括基本工资、职务补贴、月奖金、工作年限补贴、执业补贴、年度奖金。( Y8 z+ R2 n. Y* |1 h% V) A- G/ S
  据此,一名应届大学生社区工作者的实发工资目前约为1152元。
, z8 L3 P: c' J, a1 _' L1 ?) V. I  西城区社工委书记陈艳直言,工资太低,让这些需要租房子、坐公交车的大学毕业生根本无法承受,“压力太大,不利于稳定社工队伍”。
' l" Y- o% @6 c9 C  而西城区也有意出手改善该区社工待遇。
/ d! i& Z" `4 ^8 L( I( @  q$ d  西城社工委提交的一份“解决社区工作者待遇问题的调查和建议”引起了区委书记林铎的关注。随即,西城社工委提出的包括提高社工工资水平、发放住房补贴、实施考评制度、加大奖金额度等一系列措施,获得了西城区政府的支持和认可。8 D# ^8 O( E0 Y
  此外,为了稳定社工队伍,西城也实行区级财政补贴制度,为每名取得职称的社工多发两百元的补贴,这也是全市首个自发补贴的区县。此外,还有加大培训、快速提拔等一系列激励措施。+ e7 Q6 Q4 X; D! m( I' l3 v7 k
  但在全市范围内,此类举措尚显稀缺。没有市级层面的相关政策指导,区县难有大的实质作为,一位区县社工委负责人告诉记者。
- V9 y/ ~/ t" u9 a& i7 u' z4 q$ d# Z  除了力所能及适度调整区内政策,西城区同样也在静候“市里的通知和文件”。8 Z- J& J* |( \/ F  W  N3 I
改善措施
& I- L9 T6 i0 J  新政出台过程遇波折
% B# N: {6 |: J5 G& r! c/ I5 q  今年北京市两会和全国两会期间,北京市社工委书记宋贵伦曾先后表态称,提高社区工作者工资待遇的相关文件将于上半年出台。目前,上半年已近尾声,全市的社工和区县社工委仍在翘首以待。
% Z; q' B+ A0 W9 V7 \3 w4 t* }  昨天,市社工委知情人士透露,目前相关文件已经上报市领导,等待批复。预计最快在6月中旬,有关提高社工工资待遇的文件将下发。/ w4 H6 h, Y! R5 P5 d- K. r* L
  该知情人士亦透露,即将出台的文件,可谓一波三折。
3 [% w- n' y- a' l+ m3 b, U0 ?. S  据透露,改善社工待遇的方案初稿提出,全面提高现有的社工工资水平,其中,最重要的一点是,按照事业编制给大学生社工发放工资。“基本可以说,工资要翻一番,每个月至少拿到2000元以上”。此外,还有其他的一些政策性补贴条款,如房补等。4 O+ B# x0 A9 ]
  但是该初稿文件在审批过程中遇到一定阻力。
" u* y% ^( c* x4 A8 J: b  “可能是财政或者人事等部门无法承受吧。你想,全市有两万多社工,每人每月多发一千多元,这是一笔多大的数字,财政压力肯定大。”该知情人士对记者如是分析。
: F4 a% Y- p/ t% |  [  据悉,最终出台的方案,可能将面临较大变动,方案可能只提宏观的指导要求,也就是让各区县自己把握,比如按照区县人均收入比例来调整社工的工资。上述知情人士认定,即将出台的文件不可能明确社工工资提高的具体幅度。
" T( v+ {' G0 X; v0 l1 i8 q1 K) k  对此,陈艳表示,如果市级的待遇标准低于西城方案,他们将考虑执行区内制定的福利标准;如果市级的标准高,他们肯定会“就高不就低”。
: g: e$ p9 [  e  h9 [$ q0 `  陈艳也希望,市级新政策能给社工一个“定性”,明确社工到底是何编制,这样就可以让社工按相应编制拿工资。如果条件不允许,她期望单独为社工设立一个职级,独立考核,制定独立的晋级考核办法,这样不仅便于管理,也能稳定社工队伍。$ U  O7 E0 R. w: K; |  S- s1 z
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■个例调查( L" ~  W/ O2 r: j/ p( x9 f
  记者采访获悉,工资待遇偏低、社会认可度未达期望值,是大学生弃考社工和社工高流失率的两大主因。3 \/ X7 P7 i9 s! }! |
  留守者7 A" t% N1 \4 E. Y
  先图稳定再谈其他
! q- E1 L* Y8 O, x4 c. x/ k  “大姐,‘一小’保险期限要延长了,我们要到九月份才开始办理,现在不能办……那,要不这样吧,您记一下办保险要带的一些孩子的资料,九月份的时候您直接带过来找我们办吧……”% s; o' Z$ ~% c, ?6 O6 f
  昨天上午,记者在社区工作站看到国佳的时候,她正忙得不可开交。
) O: l7 j  j, z# E( F9 {- @  24岁的国佳(化名)是北京人,她在西城区新街口街道辖区下的一个社区工作站工作。: _" q0 e( H9 a5 K* b
  她的主要工作内容是负责社区内1800多户居民的民政工作,主要内容包括社保、低保补助金等保障制度的申请、审核、发表、填表等工作。
" R0 Y- K2 k. I3 A5 g. o  在这个最最基层的政府组织里工作的她,很忙,甚至需要她时不时地加班。她每月的工资是1000元。这个工资听起来让人觉得不能接受,一个本科毕业三年多的大学生,每个月只能拿到1000元的工资。
$ j2 q, N- S1 K/ Z  D! U  她说,现在的工资还不如刚毕业的时候当志愿者拿的多,那会儿是1200元。
1 t$ ~& t& o# d3 Z8 u( ^2 K( P. F  国佳,2007年毕业于北京联合大学,本科所学专业是商品检验,这个听起来不那么有竞争力的专业,让她放弃了毕业找工作的想法。
) n( k) ]6 p" |) h7 }0 }  毕业后,她选择到新街口街道的团工委工作。这个应届毕业大学生当时的身份是“志愿者”,她每个月能够拿到团市委700元补贴,另外西城区团委还补贴500元。3 F! D7 U' b7 n! j  B6 a9 t6 ~
  对国佳来说,北京人,家住西城,不愁吃住,所以她能够接受低水平的工资。2 h8 ^$ k6 @) v
  两年后,志愿者协会给了她另一个选择,直接当社工。7 i; X) J: A! T# B% U
  当时分配到西城区的志愿者有十几个人,现在算上国佳,只剩下了四个。% y. T- b6 d0 d( ~
  国佳说,有的同学第一天上班,当天下午就辞职走了。对她自己来说,一个女孩,稳定是第一位的。
0 m5 a, p% _/ `% f  看到媒体上报道社工要涨工资的消息时,她也会忍不住越来越焦急。
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( N% K& |  T9 y  L* p9 x出走者. }; U: B# E1 K
  理想现实相去甚远
3 X4 n& N" P! S6 j: S. j' w$ p  大学生当社工,这一政府部门要大力发展的新兴行业,却让小林“有点抬不起头来”。4 y, c) M% [# O7 A; w5 H4 |. i
  小林在海淀区某街道所辖的社区服务站工作。; I+ J- w4 y: G% h- }
  今年年初他辞职了。干了不到半年,他就离开了社工岗位。因为女朋友不喜欢他的工作,觉得太没出息。$ F# u. b: F; ~( `# |$ g, F
  他现在找了中关村的一份工作,每个月能拿五千多元。
! }$ D* ?; B: F. b8 \( g1 ]- Y/ g  毕业于北京农学院的小林,是山东人,所学专业就是社工专业,科班出身。
) x* x, O6 _! `# Q& k( O  {% a  他毕业的时候,北京媒体三天两头刊发一个新闻,大意是北京要借奥运东风,大力发展社区工作。为此,北京市实施政府购买2000个社工岗位的计划,面向驻京高校招录,并承诺“年收入3.4万,解决北京户口”。
- j8 V' k; H; [0 ^  这个新闻,让小林动心了。
0 S' k* H- y- B1 ^  他说,在北京读完大学,能拿到北京户口,是全家人的期望。对自己来说,没有什么比这个更重要的了。- B7 o7 Q' z' m- [& o2 y; [5 Y! e9 t+ @
  他决定报考还有一个原因,“我当时想起,那些国外的电影和香港电视剧里经常提到社工,社工在他们眼里是非常受尊敬和崇高的工作。”
/ q8 F( s* M& W& E  回忆去年报考时的情景,小林说,感觉到竞争异常激烈。当时报道说,整个北京共有两万多名应届生报考。最终招聘了2000人,也就是10个人里录用一个。这可不是什么容易的事。5 \6 C; }8 J( ~- |) q
  工作一个月下来,小林拿到第一笔工资,只有1050元。“不是说一年3.4万吗?”他心中不免嘀咕。
  c0 n+ y, P- B4 p/ y3 X  除此,让他感觉措手不及的是,日常的工作就是跟街道的大爷大妈打交道。2 M# g) t6 [/ a) f$ O4 q9 D  J
  有的大爷大妈对他说,小伙子,你还是大学生呢,你怎么干这个工作呀。老人们很不解,为什么一个大学生不找个“正经工作”,跑到小区来工作。+ i# p6 n$ z( }; E6 n' L
  居民的评价与小林在香港电视剧里看到的完全不一样。他女朋友也对他的选择给予了否定。
2 Y0 O2 X. T( A( h& ?, s8 J  女朋友对他说,“也许我们国家以后会尊重社工吧,但是目前来说,我们还应该考虑结婚、买房子这些事,你得找一个能多赚钱的工作。”2 g5 V0 A$ }5 a+ ?
  小林没有等到北京户口,没有等到社工受人尊重,没有等到社工工资涨起来,选择了离开。(记者文静)
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点评

理想和现实,总是社工无法平衡的两端~~~~~  发表于 2011-3-6 13:37
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发表于 2011-3-6 16:48 | 显示全部楼层
确实是尴尬啊
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发表于 2011-3-7 21:31 | 显示全部楼层
希望越来越好,大家都奋斗吧。
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发表于 2011-3-8 13:32 | 显示全部楼层
首都都搞成这样啊,太失望了
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