【莱芜】【专访民政局长李佳笃】发挥社工人才职能 积极构建和谐社会

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来源：莱芜日报   

更新时间：2011-3-7

发挥社工人才职能 积极构建和谐社会 建设职业化、专业化社工人才队伍——访市民政局局长李佳笃

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记者：社工人才队伍是新生事物。为进一步加快全市社工人才队伍建设，最近市人才工作领导小组出台了《莱芜市社会工作人才发展规划(2010-2020年)》。首先，请您介绍一下这个规划出台的背景。

3 M: N0 w" x3 V9 ^李佳笃：党的十六届六中全会提出了建设宏大社会工作人才队伍的任务。去年颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》将社会工作人才提升到与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才同等地位并纳入我国人才发展大局，明确了社工人才队伍的发展目标。市委、市政府对社工人才队伍建设非常重视，我们民政部门也做了一些基础性的工作。当前我市社工人才分布于社区建设、社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫正、就业服务等社会管理和公共服务领域，社工人才整体数量占全市总人口比重偏低，结构也存在着整体年龄偏大，学历层次、工资收入、教育培训水平和专业化程度偏低等问题，与我市经济社会发展需求不相适应，社工人才总量与质量亟待提高。基于这种情况，我们按照市委、市政府的要求，制定出台了《莱芜市社会工作人才发展规划》。

记者：李局长，未来10年我市社工人才发展目标是什么？

李佳笃：未来10年，我们要以人才培养为基础，以岗位开发和人才使用为重点，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。力争到2020年，社会工作人才总量占全市总人口的比例不小于2‰，社会工作人才队伍的职业化、专业化素质明显提高，社会工作专业服务水平不断提升，实现在社会福利、社会救助、社会慈善、民间组织、优抚安置、村民自治、残障康复、医疗卫生、司法矫正、婚姻家庭服务等领域社会工作人才全覆盖。

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记者：李局长，围绕《规划》中提出的目标任务，我们将如何抓好社工人才队伍建设？

李佳笃：围绕贯彻落实好《规划》，我们主要采取以下五项措施。一是合理设置社会工作岗位。围绕社会福利、慈善、法律援助、卫生服务、心理疏导等服务项目，建立全市社会工作岗位开发设置目录。二是搭建社会工作人才发展平台。依托社会组织和中介机构，选聘部分社会工作专业毕业生充实社会工作岗位。三是建立社工、义工联动机制。即“社工引领义工开展服务，义工协助社工改善服务”，进一步规范义工队伍管理，提高其工作实效。四是加强社会工作人才专业化培训。要切实加大教育培养力度，尽快提升现有社会工作人员的职业能力和专业素质。五是建立社会工作人才激励机制。积极创造事业留人、感情留人、待遇留人的条件，采取有效措施，提高社会工作人员的地位和待遇。
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记者：今年社工人才队伍建设，我们重点做好哪些方面的工作？

李佳笃：今年，做好我市社工人才队伍建设的重点有两个方面：首先，要合理设置社会工作岗位。一是设置民政事业单位社会工作岗位。根据人力资源和社会保障部、民政部《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，完成民政部门社会工作岗位设置。二是设置有偿服务社会组织社会工作岗位。围绕社会福利、慈善、法律援助、卫生服务、心理疏导等服务项目，依托社会组织和中介机构，选聘部分社会工作专业毕业生充实社会工作岗位，吸纳一批政治素质高、热心公益事业的离退休工作人员加入社会工作队伍。三是科学设置城乡社区社会工作岗位。在每个社区设置社区服务、社会保障、文教卫生、计生综治、残疾人康复、司法调解等社会工作岗位。采取从乡镇(街道)优秀干部中选派，大中专毕业生中招聘，退伍军人、军转干部随军家属安置等形式，招录社区专职工作人员。四是探索设置村级民政社会工作岗位。遵照“区聘、镇(街道)管、村(居)用”的原则，按照“一村(居)一助理”的要求，设置村(居)专职民政助理充实到村(居)民政社会工作岗位。五是设置公益性社会工作岗位。与解决“4050”困难人员就业的交通协管员、公安协警员、劳动协理员、计划生育协管员等结合起来，把这个群体整合进社会工作人才队伍，在专职社工指导下开展工作，逐步嵌入社工专业方法，鼓励他们经过考试逐步转化为社工。其次，要开展社会工作人才专业化培训。为达到社工人才专业化目标，提升现有社会工作人员的职业能力和专业素质。一是全面落实人事部、民政部《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》精神，推动社会工作者职业水平考试顺利实施，精心组织2011年助理社会工作师、社会工作师的报名工作。二是鼓励工作人员加强业务学习，尽快取得社工资格。我们将购买部分助理社会工作师、社会工作师的职称考试培训教材，并从高等院校邀请资深社会工作专家为考生授课辅导，帮助考生理清知识要领与脉络，帮助他们积极备考。三是对现有年龄较大、没有能力取得职业职称的，依托莱芜职业技术学院、莱芜高级技工学校建立社工人员培训基地和实践基地，加强岗位培训，实行持证上岗，解决好现有社会工作人员的平衡过渡问题，为造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍奠定基础。