社工有望成为专业技术岗位

草根渡

   昨天（9月29日），聚集全国多地社会管理领域官员、专家的“加强社会建设创新社会管理年会”在京开幕。北京市社工委主任宋贵伦介绍，北京市正在研究制订《首都中长期社会工作人才发展规划纲要》和社会工作者培养、管理、评价、使用、激励系列配套文件。

    市社工委相关负责人介绍，五项配套文件现已起草完成，正在内部征求意见。如配套文件得以实施，未来，社会工作者将成为一个专业技术岗位，有望像医生、工程师一样，拥有明确的职业定位，采取执业资格准入管理，“不断取得更高的专业资质评价，即能获得广阔的职业前景和晋升空间，薪酬待遇也会随之提高”。
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3 V0 ^: F0 y# }- N2 f    专业社工资格尚未挂钩薪酬
. _  _( U) b! u8 X4 |8 w    目前，我国初步建立了社会工作者职业水平评价制度，民政部每年组织一次(中级)社工师和助理社工师考试，考取职业资格证者，纳入全国专业社会工作者登记注册系统，但专业社工师资格尚未与执业资质和薪酬设计挂钩。

    据相关部门统计，北京目前有2.8万社区社会工作者，以及少量在社工事务所、企事业单位工作的专职社工。其中，5612人获得全国社会工作者职业资格证书。

    去年，为鼓励大学生社工扎根社区，提升社区社会工作者的专业化程度，北京市社工委曾出台激励办法，对在社区层面工作的社会工作者，获取助理社工师资格证书的，给予每月200元补助；获取中级社工师资格的，给予每月300元补助。

6 Q1 D9 j' k% `4 S& v! h6 o    上述负责人坦言，这项补助措施，对于在社工事务所和企事业单位工作的专业社工，尚未覆盖。

( w2 O6 s) O: \* R& \6 a    制度有望保障专业社工薪酬
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    但该负责人预计，如果出台正式文件，将社会工作者纳入专业技术岗位体系，并出台激励配套政策，专业社工的薪酬福利待遇会统一规范，并有制度保障。

: n) F# k! |& Z7 K* g    正在制订中的配套文件，也明确专业社工的薪酬不低于当地企事业单位的薪酬水平。
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$ c# L/ ]( M* ?& z) s/ I    文件起草人寄希望于制度保障能扶持专业社工机构的发展，目前，北京市各区县共有23家社工事务所，仅能吸引很少一部分社会工作者就业。但国际上，社工事务所才是在社区、医院、军队、学校中，为不同人群的需求，开展专业社会工作的主力军。
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    专业社工岗位有望拓至18领域
    目前在北京，“社工”还是个笼统的称谓，甚至在很大程度上，“社工”被简单理解为社区工作者。
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7 z7 M9 I6 b5 h. e2 u1 q* h  X    市社工委相关负责人介绍，在北京市社会工作“使用”配套文件中，将明确社会工作者的职业定位、范围领域和岗位设置。他介绍，社工的“用武之地”涉及18个领域，包括社会福利、救济、流浪乞讨儿童救助、社区矫正、家庭纠纷、医患矛盾调解、企业内员工心理调适等。

    市社工委称，新的配套文件将让未来北京的社会工作趋于专业化和职业化。薪酬待遇和职业前景的制度保障，也将吸引更多人愿做社工。
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(责任编辑： 李玉新 )　

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