苏州：和谐社区迈过“三道坎”

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构建“和谐苏州”，社区是基石。截至目前，金阊区已有50%的社区达到区“和谐示范社区”标准。在这套自创的标准中，社区弱势群体救助、满足社区群体多元化需求等一些带有普遍性的难题都被纳入了必须解决之列——
1 j. |+ W" P" m; P7 A    □本报记者 刘晓平
    弱势群体谁来帮？
    志愿者走进社区
    一个人孤单吗？生活有困难吗？新庄新村里，92岁的孤老秦长赓老人听到这样的问题，笑呵呵地回答：“我是孤老，但我有很多亲人，天冷问寒，天热送凉，他们比我的亲生子女还亲。 ”
# x1 o; t: L0 h" V! X! t9 u  ^    老伴去世多年，又是无业孤老，对秦长赓来说，社区就是自己的家。生活困难，社区及时帮他办理了低保；手脚不灵便，社区又送来了居家养老服务，贴心的关怀一桩桩一件件让他充满感激。 2006年，一对一结对的社区“金阿姨”又敲开他的家门，他惊喜地发现，和他结对的竟然就是一直关心自己的社区主任石亮燕。“从那天起，我这个孤老就有了个好‘女儿’”，秦长赓说，每天一早，都能收到“女儿”的“爱心电话”，隔三差五，“女儿”就会送来自己喜欢吃的水果点心；逢年过节，端午粽子、中秋月饼，还有各种鲜美的家常菜，“女儿”一次都不会拉下，让秦长赓倍感温暖的是，现在自己身边，这样的亲人越来越多，洗衣、送菜、做饭甚至陪着聊天，只要有需求，就有志愿者主动解决。“我一个孤老，生活在这个大家庭里，不仅不孤单，更多的是快乐舒心。 ”他说。
    创建和谐社区，对弱势群体的关爱是绕不开的话题，怎样使他们充分享受到社区大家庭的温暖？
    在金阊区已经达标的“和谐示范社区”里，“活跃在弱势群体身边的社区志愿者搭起了暖心桥”，金阊区手拉手爱心援助中心负责人金秀华介绍说，随着社区自治管理职能的回归，社区志愿者主动承担起照顾孤寡、爱心奉献等职责，不仅以实际行动表现出社会公德和责任感、同情心，更在社区中形成一种积极向上的道德力量，带动更多的人参与进来，使社区成员集体行动起来，社区相融成一个温暖大家庭。
    志愿者中最有名的是“金阿姨”。“金阿姨”不是一个人，更不限男女老少。2006年8月有了这个共同的名字以来，他们先后推出了爱心敲门认亲结对活动、爱心助学卡、爱心菜配送、为听力语言障碍残疾人安装“爱心门铃”等活动。在他们的影响下，热心社区公益事业的人越来越多，不少新苏州人加入进来，辖区单位主动上门要为弱势群体提供爱心援助，到目前为止，正式登记的“金阿姨”已经有230名。“这还不包括很多默默奉献爱心的人”，金秀华介绍说，前年夏天，援助中心向社会征集消暑用品，当天捐赠电话就差点被打爆。每次组织爱心帮困，只要在双休日，义务报名参加的人就络绎不绝，其中不少是辖区单位里的年轻人，“帮困弱势群体，不是几个人，更不是一两次活动，大家携手努力，在持续温暖的氛围中，弱势群体的生存状态才能真正得到改善。 ”她说。
    多元需求如何满足？
/ f- ]( z! `5 H, y4 [4 F3 j    拓渠道满足心理快乐
. @/ C) E( G7 f) X" y8 n    “儿子找到工作，终于能和普通人一样正常生活了，这都是心理咨询师的功劳。”送上专门制作的一面锦旗，小张父亲来到心理援助中心，一再表达心里的感激。
7 h8 F0 A) Q1 g5 J4 Z# a    在家人溺爱中长大的小张，从小没受过一点委屈。2006年9月从一家职业技术学校毕业之后，因为找工作连连碰壁，他竟沉迷于网络不能自拔。    看着儿子从不愿与人交流到害怕出门见人，父亲老张伤透了脑筋。对不争气的儿子，老张打过、骂过，甚至苦口婆心地求过，但都无济于事。直到有一天，听说心理援助中心为辖区居民提供免费的心理咨询服务，抱着试试看的心态，老张把儿子带到了心理援助中心。经过定期的心理疏导、治疗，一年过后，老张欣喜地发现儿子渐渐远离了电脑，不仅如此，在一家工厂试工期间，儿子也不再像以前那样嫌苦怕累，“不肯长大的儿子终于成人了。 ”老张高兴得处处炫耀。
    和谐社区建设得好不好，关键看老百姓满意程度高不高。随着经济社会的加快发展，随着“单位人”向“社会人”、再进一步向“社区人”的转变，社区人员的构成日趋多元化，由此带来的人们精神文化需求的类差、群差越来越明显，在一个社区中，要使大家快乐相融，和谐共处，解决社区人多元、多样的精神需求，成了和谐创建的又一道坎。
    探索社区和谐建设的新途径。2007年4月，金阊区心理健康指导中心成立，中心通过市场化运作，聘请专业的心理咨询公司为辖区居民提供心理支持，宣传、普及健康心理知识。与此同时，根据不同人群实施的“阳光系列工程”应运而生。针对重症残疾人家庭，“阳光乐居计划”通过美化家居行动，改变了他们生活的心情；针对未成年人成长过程中跨越青春期普遍存在的逆反心理及行为特征，2008年8月，金阊区启动了“阳光少年成长计划”，通过心理讲座、团体心理训练、户外集体活动等多种形式的疏导和教育，帮助未成年人健康成长。
    随着老龄化社会进程的加快，养老问题备受关注。按照我市“十一五”规划，到2010年，每千名老人要达到22张养老床位，截至目前，金阊区每千名老人拥有床位已经达到30.5张，在城区率先完成目标任务。与此同时，金阊区大力发展居家养老、机构养老、日间照料中心等多种养老形式，满足不同需求，使辖区老年居民实现“老有所养，老有所医，老有所乐，老有所学，老有所为”。此外，社区红娘还热心为辖区老年人牵线搭桥，鹊桥会一月一次定期召开，去年11月28日，第一对老人喜结连理，“想找个伴是多年的心愿，幸亏有了社区帮忙，我们才能有今天的幸福。 ”结婚喜筵上，这对老人感慨万千。
    管理矛盾谁来化解？
) g! \1 t; O/ S4 M' |. f& U: O; d    高素质队伍推动和谐建设
; d  U# E( n* t) \& `% `# ?0 J    社区工作有多累，有多苦？三年前，王苏梅受聘为嘉业阳光城社区主任时，怎么也没有想到，小小一个社区会有这么多做不完的事情。
7 T! t' z4 M: y% c2 B1 X    王苏梅所在的社区是一个新建社区。要把刚刚搬进来的居民参与社区自治的热情调动起来，她和同事们动了不少脑筋：挨家挨户发动居民创建文明楼道，根据新建小区特点建起社区博客，举办跳蚤市场促进居民交流沟通……“社区工作一忙起来，没有下班时间，更没有休息日，”王苏梅说，“烦是烦，但真要离开，还真是舍不得。 ”
    舍不得社区里居民真诚的回应，更深感现在这份工作正在受到越来越多的重视。王苏梅扳着指头，去年发生的三件事，就让她印象深刻：年初，区民政局出台奖励政策，加大对优秀社区工作者的奖励；夏天，她参加了全国社工统一资格考试；年底，社区工作者协会又宣告成立，“这份工作我喜欢，又能切身感受到变化，工作的劲头更足了。 ”她说。
    随着社会进入发展转型期，社区群体利益日益多元化，各类矛盾多发，社区管理难度越来越大。要解决这一难题，“加快建设一支高素质的社区工作者队伍，推进社区工作职业化、专业化、规范化建设是唯一的路径。 ”金阊区民政局局长丁黎云说。
, n' D. _- i# p3 b4 ?$ _7 o    加大社区工作者的建设培养力度，首先从社工切身利益入手。前年，金阊区制定实施了《专职社区工作者考评和奖励指导意见》，去年又投入10万元，为全区近500名社工免费体检，并建起相应健康档案；针对社区工作人员学历普遍不高的现状，2007年9月，区委组织部、区民政局和区党校联合投入60万元，为80多名社区专职工作者开设了为期三年的社区管理专业大专班，同时还为20多名社区党委书记、主任、站长提供了专升本深造的机会。去年6月，全国社工统一资格考试，区有关部门鼓励社工积极报考，并出资请来专家进行迎考复习，进一步提高了辖区社工的管理能力和服务水平。
    积极举措激励人心。目前，《金阊区关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的意见》刚刚出台，对取得全国社工职业资格证书的社区，每年按照10%—20%增发年度奖励。前不久，辖区社区工作者又有了协会组织，定期开展业务培训教育，同时在社工之间搭建沟通桥梁，“就像加油站，有了动力，我们就更有信心把工作做好。 ”社工们说。

（摘自苏州日报）