苏州：社工考试通过率全国最高

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通讯员 胡跃忠 本报记者 吴 军
$ @9 s: l  d3 O& u9 i　　作为经济最活跃的区域之一，近年来，我市在贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展方面始终走在全国前列。与此同时，在加快构建社会主义和谐社会，让广大群众共享改革发展成果方面，市民政部门以改善民生为己任，大胆创新，倾情编织一张民生保障 “大网”，让广大市民享受苏州经济快速发展带来的成果 和 实惠。
9 X- A8 ?! J1 q: I6 c3 I　　1美元
　　困难群众生活标准提高
3 Z  L3 I. v( \5 Y. W2 y( s" a' N　　家住吴中区木渎镇的农村低保户张小男手捧1500元春节慰问金高兴地说，低保户的生活标准不断提高，从低保标准的调整，到物价补贴、油贴等，党和政府对困难群众真格关怀备至。
2 \! K+ Q& o5 u  E: p2 Z8 E　　去年，市政府出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的意见》、《关于对无固定收入和固定收入低于当地城乡低保标准的重残人员给予生活救助的实施办法》等政策文件，使低保标准自然增长、低保边缘救助、物价上涨动态补贴机制更完善，在全省率先实现“困难群众每人每天不低于1美元”的生活标准。农村五保对象供养也逐年提高，全市4184名五保对象平均供养水平5994元，其中，分散供养5252元，集中供养6179元，高于全省平均水平。
　　989个村建农村民生综合服务中心
/ e! a0 N! e8 i2 c% G+ L6 j　　张家港市杨舍镇农民徐玉龙每隔几天就要来到村里的民生综合服务中心，和老人们一起聊天、打牌。他告诉记者，村里用最小的空间办公、把最方便的空间给居民办事、最大的场地留给居民活动，使社区真正成为居民群众办事的场所、活动的客厅、温馨的家园。
' S! h9 W0 l0 K1 {" L* I5 z3 _　　据了解，截至去年底，全市989个村建农村民生综合服务中心，覆盖率达85.9%，张家港、太仓、昆山市和金阊区已实现全覆盖。太仓市举办“首届业余文艺团体百团大展演”，130个文艺团体走进158个村(居)进行文艺演出，首创“社区建设观察员制度”，引起国家民政部和省民政厅的关注。在去年全国首次社工考试中通过率达42.65%，为全国最高城市之一。
　　2134张我市养老床位增幅快
　　今年春节，家住金阊区石路街道的周彩娥老人与子女吃了顿年夜饭后就回到市社会福利院老年公寓，并不是她不想与家人团聚，而是她更喜欢老年公寓的生活。“在老年公寓里，大家亲如一家人，那里才是我真正的家。至于子女么，只要他们惦着我就可以了。 ”
2 F" D. u* d( G, g3 N　　在我市，不少像周彩娥一样的老人喜欢选择养老机构度过自己的晚年。据此，我市按照“统一规划、整合资源，加大投入、分步实施”的思路，把加快建设示范性养老服务机构作为政府实事工程，去年，我市新增养老机构8家，新增养老床位2134张，93个乡镇(街道)全部建立养老服务中心。太仓、张家港、吴江市和吴中、相城、平江区等地集中财力，分期启动改扩建或新建社会福利院、乡镇敬老院以及社区日间照料中心等为老服务设施。同时，新建苏州市社会福利中心、军供站等民生基础设施的选点、立项和规划设计进展顺利，今年将陆续开工兴建。
　　7.56亿元民政、慈善募款创新高
　　民政、慈善募款如何创新高，这是困扰各级民政部门多年的难题。去年，全市各级民政部门以全力做好抗击雨雪冰灾和支援抗震救灾为契机，通过加大慈善宣传、创新募集手段、规范款物管理和加强捐助队伍建设等途径，想方设法扩大募集总量、延伸实施项目、彰显公益形象。全市民政、慈善募款达7.56亿元(其中，捐款6.66亿元，捐物折款0.4亿元，发放药物折款0.5亿元)，募集总量比2007年翻了两番，是市慈善总会成立前12年总和的2.8倍，创历史新高。
　　在此同时，市慈善总会还做精救助项目，积极实施“格列卫”、“暖心行动”等专项救助项目，定期为省内外384名白血病患者救助对象发放药品，对36例先天性心脏病患者实施免费治疗手术，解除了他们的病痛。
: ~0 ?. w' A& e& s7390家各类社会组织发展迅猛
　　“小红帽”志愿者协会是一家专门从事志愿者活动的社会组织，近年来，尽管该会参与了苏州、全省乃至全国的许多志愿者活动，可仍是一家非法的社会组织。去年，市民政局在激发他们参与各类社会活动积极性的同时，引导他们依法注册登记。登记后，协会的各项活动进一步规范。
　　来自市民政局的资料显示，去年，我市新注册登记各类社会组织329家，其中社会团体143家、民办非企业186家，变更登记社会组织410家。迄今，全市有各类社会组织7390家，登记的异地商会4家，社会组织年参检率超90%。
; K% c# j8 n. x2 q$ V　　747条道路街道有了新地名
　　去年，我市从编制地名规划、保护地名文化入手，进一步提高地名管理标准化、规范化建设水平，全年共审批地名747条，其中命名638条，更名39条，调整49条，撤销21条；完成苏州七区11类52项现状地名收集、分析和整理，采集全市50个镇(街道)10大类25438条地名信息，初步建立了地名管理数据库、储备库、老地名保护库和消亡地名资料库，较好地纠正和防止地名命名、更名无序现象。
; N4 P# F9 m( F& c! `- ~$ ^　　市民政局联合专业人员共同完成《苏州市城市地名总体规划》，草拟《苏州市地名管理条例》，完成立法申报前的各项准备，为加强地名公共服务提供法律保障。
　　2456名退役士兵妥善安置
! f- Y1 u$ R3 F8 f　　记者日前在相城区民政局采访，看到前来报名参加职业技能培训的退役士兵络绎不绝。去年，我市在接收2456名退役士兵后，如期启动了退役士兵免费职业技能培训工作，目前报名参训的退役士兵达应训人数的80%，其中三城区和高新区达100%。
+ g& z3 W0 K) O　　常熟市退役士兵秦力山去年12月退役回乡后就参加了市民政局举办的职业技能培训，学到了种植、养殖等方面的知识。他表示，他将投入10万元种植蔬菜、水果等农副产品，为丰富市民的菜篮子做力所能及的工作。
　　1100万元给高龄老人发敬老金
　　去年老年节，我市近20000名90岁以上高龄老人首次领到市委、市政府发放的“敬老金。 ”家住平江区的陆文华老人激动地说：“伲老年人享受苏州改革开发的成果越来越多哉，电视新闻里讲，全市一共要发脱1100多万元。 ”
  `3 g+ b0 J0 r( `" ~- T　　我市在为高龄老人发放敬老金的同时，对特殊困难老人家庭实施养老援助，市民政局开展了“百千万敬老助老系列活动”，全市17万80岁以上老人均获赠一份人生意外伤害保险。为提高老年优待工作水平，市民政局还完成《苏州市发展老龄事业“十一五”规划》中期评估。
　　8.09亿彩票销售额全省第一
　　近年来，我市持续保持福彩销售在全省的领先地位。去年，我市共销售福利彩票8.09亿，为国家筹集公益金2.5亿，其中为苏州筹集公益金9500万，综合指标排名全省地级市第一，占全省福彩销售四分之一。昆山福彩销售量达1.85亿，连续三年保持全省县级市第一。我市五个县级市和吴中、相城区全部进入全省福彩销售20强县(市)、区，提升了苏州福彩公益形象。
. v1 V$ P1 Y" h4 m　　42.65%
  C7 l7 K1 i% v　　社工考试通过率全国最高
　　加强民政队伍建设，不断提高民政干部的政治、思想、业务素质。去年，我市在全国首次社工考试中通过率达42.65%，为全国最高城市。据统计，全市共有1482人报名参加全国首次社工考试，其中初级1142人，中级340人；全科通过人数达632人，其中初级561人，中级71人，通过率高出全国平均水平一倍多。