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南方都市报 2011-11-25 作者：尹冀鲲 欧阳少伟 王笠舟 何帆燕 陈宇 吴曦 李祖成 石长峰 朱江燕 郑志成 宋文辉 高贵彬
( f1 B$ ?1 I: I1 p7 H8 { 察看包括顺德慈善会等多个公益慈善机构的常规活动项目，这些机构的公益慈善方向还只停留在扶贫济困上的物质帮扶上。 但事情正在起变化。 2010年，在容桂街道办的推动下，马冈试水社工培育，经费开支正式来自于这个民间的社区福利会。2010年同时也是顺德社工的兴起之年。以马冈为试点之一的，社工发展的“容桂模式”如今正获得全面推广。 2007-2011年：三级慈善平台 2005年1月，顺德慈善基金会重新依法登记为顺德区慈善会，并设有独立的办公楼，配备专职的工作人员6人。 2007年起，独立于政府之外的顺德慈善会，实施独立化社团运作模式，一改以往的政府管理，大胆试水社会管理慈善的创新模式，善款审批不再受繁复政府审批流程之限，将来源于社会资源的慈善管理权回归到社会团体。 2011年7月，顺德慈善会连续五年启动爱心助学活动。从2007年至今，共资助学生总人数达10714人次，发放助学金1928万多元，此外还建立起大病助医、助残、扶贫助困、安老助孤等五项救助项目。 同年，顺德10个镇街统一撤销了顺德慈善会办事处，由镇慈善会独立运营，其后，乐从镇慈善会、北滘镇慈善会等纷纷建起有各自特色的慈善项目。 今年3月，顺德200个村居中共有184个村居建立起福利会，占村（居）总数的91%. 这样，三级联动的慈善平台在顺德已经成型，这包括区级慈善会、10个镇街的慈善会以及184个村居福利会。这三级独立于政府之外的慈善平台，成为政府民生保障极为重要的补充。 2010年：容桂模式 2011年11月9日，第一次以人大代表身份亮相顺德两会的陈淑仪，在容桂代表团分组讨论时谈了对社工发展的五点建议，其中包括要尽快建立社工行业协会等，这个建议，仅仅在三天之后就成为现实。 陈淑仪24岁，是容桂鹏星社工服务社副总干事，是顺德最早一批6名社工之一，今年11月，她成为顺德两会上最年轻的人大代表。正是在11月9日的人大会讨论现场，这个穿着白色长裙、戴着眼镜的女孩提出了社工发展的几个建议，其中之一是尽快建立社工行业组织，以维护社工权益、促进社工发展。 陈淑仪没有想到，仅仅3天后，顺德区社会工作者协会宣告成立。这意味着截至目前，顺德区内的5家社工机构、50多名专业社工有了自己的“家”。根据该协会计划，它将充当社工和政府之间的桥梁，监督社工机构运作，同时有可能承接政府移交的管理职能。 从2010年容桂试水社工开始，两年来，社工发展在顺德遍地开花，鹏星、启创、星宇、君行和祥信5家社工机构相继成立，全面参与顺德青少年、残疾人、老年人等专业的社工服务。与此同时，从2010年开始，顺德职业技术学院也开设了社工专业，培养本土社工人才。而按照顺德社工发展规划，到2015年，顺德将建立一支1000人左右的社工队伍，培育和发展社工机构20家，力争80%以上的村（社区）普及社工服务。 容桂社工制度的设计者，深圳大学社会学系主任易松国说，比较容桂社工制度和深圳的异同，深圳采取岗位购买，容桂是项目购买；深圳是政府出资，容桂则比较依赖社会资源，他认为容桂社工制度带有鲜明的本土特色。 社工发展的“容桂模式”如今正获得全面推广，从2011年开始，大良等地也开始推广社工服务，今年上半年，大良新松、中区等都有社工入驻，目前勒流、乐从、杏坛等地都开展有社工服务。7月份，顺德区委社会工作部常务副部长何允唐说，顺德希望探索出一种社工本土化发展模式，为此，顺德将加强社工服务体系建设，目前关于社工岗位设置、考试、薪酬制度等政策正在制定。
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发表于 2011-11-29 12:26
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