中国社会工作协会成立20周年纪念大会现场报道

卢慧

中国社会工作协会成立20周年纪念大会现场报道 [url=][/url]
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$ Q; k' e  E7 Y" J9 j7 a7 I民政部党组副书记、常务副部长罗平飞讲话
4 L+ l  w9 O+ ~# g# m+ i1 `2 p尊敬的各位领导，各位同志们、各位朋友们：

　　今天，中国社会工作协会在这里隆重集会，纪念协会成立二十周年。在此，我代表民政部向中国社会工作协会及其全体会员表示热烈的祝贺！
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/ g2 N. }# c4 T% Q　　中国社会工作协会成立以来的20年，是我国社会建设取得辉煌成就的20年，是协会工作专业化、职业化不断推进的20年，是社会工作人才 队伍发展壮大的20年。20年来，中国社会工作协会始终恪守为民服务宗旨，积极开展社会工作研究，积极参与社会工作实践，积极实施社会工作培训，积极推动 社会工作行业自律，积极促进社会工作国际交流，取得了显著成绩，为我国社会工作事业发展做出了积极贡献。借此机会，谨向中国社会工作协会历任领导、历届会 员表示衷心感谢和崇高敬意！
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　　当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革、加快发展的攻坚阶段，随着体制转轨和社会转型的全面推进，我国的社会组织形 式、社会利益格局、社会思想观念正发生深刻变化，社会建设和社会管理面临着一系列新任务、新问题、新挑战，迫切需要积极发展社会工作，创新社会管理方式， 提升社会服务水平；迫切需要加快推进社会工作人才队伍建设，强化智力保障，提供人才支撑。中央高度重视社会工作人才队伍建设，2006年10月，党的十六 届六中全会作出了建设宏大的社会工作人才队伍的战略部署。2010年6月，党中央、国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》 将社会工作人才队伍提升为六类主题人才队伍之一，将社会工作人才队伍建设纳入国家整体人才发展大局。今年10月，经中央领导同意，中央组织部、民政部等十 八部门联合印发了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，对社会工作专业人才队伍建设的推进思路、目标任务、主要措施及发展格局作出了整体部署，进 一步明确了社会工作行业组织在社会工作专业人才队伍建设中的角色与功能。

0 {' G8 G2 Y* R6 w5 [　　《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》是我国第一个关于社会工作专业人才队伍建设的专门文件，是指导我国专业社会工作发展的纲 领。贯彻落实《社工意见》，既是各级社会工作行政机构和行业组织需下大力完成的一项长期的重要任务，也将为社会工作行业组织发展提供更为广阔的发展空间。 为此，建议中国社会工作协会进一步做好三方面工作。

: ]! {5 g2 S, p) W1 t　　一是进一步加强自身建设。加强自身建设是社会组织的立身之本。随着《社工意见》的贯彻落实，社会工作专业实践的不断深入，社会工作行业 组织将迎来越来越好的发展环境。建议中国社会工作协会牢牢把握这一难得的发展机遇，遵循社会工作行业组织发展规律，进一步加强制度建设，健全以章程为核心 的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度；着力加强队伍建设，规范从业人员行为，提升机构员工专业素质；进一步坚持公益导向，以“助人自助、民主平 等、宽容接纳、诚信友爱”为专业价值理念，努力营造生动活泼、和谐进取的行业组织文化，不断提升行业影响力和社会公信力，努力成为全国社会工作行业组织发 展的示范。
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　　二是进一步提升服务能力。提升服务能力是社会组织发展的必由之路。随着《社工意见》的贯彻落实，社会工作专业人才队伍规模将越来越大， 社会工作服务机构数量将越来越多。当好党委政府的参谋助手，为社会工作专业人才和服务机构提供优质的行业服务，是社会工作行业组织的一项根本任务。实践正 期待着中国社会工作协会更好地发挥桥梁纽带作用，深入了解和及时反映广大社会工作行业组织、服务机构和从业人员的利益诉求，主动承担政府委托的有关管理事 务，参与破解社会工作发展难题；充分发挥行业服务作用，不断完善自我管理、自我规范、自我服务功能，促进社会工作行业健康有序发展。

　　三是进一步推动事业发展。推动事业发展是社会组织的神圣使命。随着《社工意见》的贯彻落实，社会组织参与社会工作的空间将越来越广、地 位将越来越重要、作用将越来越明显。建议中国社会工作协会时刻关注经济社会发展新趋势，敏锐把握社会建设和管理新需求，适时追踪国内外社会工作新成果，积 极开展社会工作研究与实务，深入探索推动社会工作发展的新方式、新途径、新渠道，为中国特色社会工作发展做出新的更大贡献。
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" O4 b9 V, e+ q: f6 C# n* V4 o  C　　各位领导、各位同志们、各位朋友们，二十年来，中国社会工作协会走过了不平凡的发展历程，已经取得显著成绩，现在又迎来难得的发展机 遇。我们相信，有党委政府的正确领导，有广大会员的积极支持，有协会全体员工的共同努力，中国社会工作协会一定能够继续书写新的篇章、实现新的发展、再创 新的辉煌！

徐瑞新会长关于中国社工协会成立二十年的工作报告：
; T, I) K4 \/ X- x尊敬的周铁农、陈昌智副委员长，各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

　　大家下午好！今天，我们满怀喜悦的心情欢聚一堂，庆祝中国社会工作协会成立二十周年。首先，我谨代表中国社会工作协会向出席大会的各位 领导、各位来宾和会员代表表示热烈的欢迎！向多年来关心支持协会工作的各位朋友表示衷心的感谢！向辛勤工作在社会工作岗位上的同志们致以崇高的敬意！
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' u2 ?- d* @  n1 t　　下面我就中国社会工作协会成立二十年以来的历史回顾、奋斗历程、经验总结和未来展望向大家作一个简单的汇报，敬请出席会议的领导和同志们批评指正。
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! V4 Q4 Y0 r8 i' m　　二十年前，在改革开放步步深入，社会经济体制迅速转型，各种社会矛盾和社会问题日益显现的大背景下，时任民政部部长的崔乃夫同志，审时 度势，果断倡导并积极筹备成立了中国社会工作者协会，并亲任会长。中国社会工作者协会的成立，是我国改革开放的必然产物，是我国社会发展的客观要求，也是 我国社会民众的热切呼唤。它的诞生掀开了我国社会工作崭新的一页。
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* A3 K( Y2 {% e. ]  Q　　协会成立后，在老领导的带领下，白手起家，艰苦奋斗，克服重重困难，积极宣传社工理念，普及社工知识，开展对外交流，深入进行社工理论研究，并大力开展社工实务，努力推动社区社工发展，取得了显著的成绩，为协会以后的发展打下了坚实的基础。

　　在进入新世纪之际，民政部党组审时度势，于1998年和2001年两次对协会进行了大调整。将部属多个协会合并、重组为现在的中国社会工作协会。
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　　纵观中国社会工作（者）协会成立的二十年，是艰难探索的二十年，是奋力拼搏的二十年，是开拓创新的二十年，也是发展壮大的二十年。这二十年，协会上下做了大量的工作，取得了可喜的成绩，概括起来主要有以下几个方面：

& ^6 `0 e1 q, c7 W　　一、下大力抓了社工理论建设。作为一种助人自助、专业服务的现代社会工作，在西方社会已有一百多年的历史，而在中国，则是在改革开放以 后才起步的，十分缺乏社工知识、社工理念，特别是社工理论。因此，中国社工协会成立之初，就非常重视宣传社工知识，传播社工理念，介绍国外社工经验，探索 有中国特色的社工理论体系。为此，协会聘请了33位知名的社会工作专家学者，成立了专家委员会，指导并参与协会的理论研究，为协会重大决策提供理论咨询， 成为协会重要的理论智库、指导机构。二十年来，协会数次举办两岸四地或国际性理论研讨会，先后召开了民族社工、企业社工和医务社工论坛，对于促进我国社工 理论发展起到了很好的作用。在此基础上，协会组织编写了我国第一部《中国社会工作发展报告——社会工作蓝皮书》，并组织编写了两本《中国社会工作协会发展 蓝皮书》，在社会上产生了很好的反响，受到广泛赞扬。
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　　二、下大力抓了社工实务建设。社会工作是一项实践性很强的工作，它在实践中产生，也在实践中发展。社工实务是社会工作的立足之本、成长 之基。为了有针对性地抓好社工实务，协会专门组织调研组，对基层社工实务进行考察调研，提出了构建我国社工实务体系的十大要素，得到了有关方面的重视。为 了取得基层社工实务的经验，协会组织推进了政府支持、专业教育介入、社会资源助力、本土化的“社会工作服务组织试点工程”和“社工实务创新基地”。这些试 点和基地都进行了开创性的工作，取得了很有价值的经验，目前正总结推广。为了普及社工实务知识，提高实务工作能力，协会还组织编写了《全国社会工作实务创 新优秀案例》，组织撰写了“积极探索构建社会工作实务体系”的研究论文，从理论和实践的结合上为从事社工实务的工作者提供了有益的帮助。协会《公益时报》 还联合北京师范大学成立了中国社会发展与公益案例研究中心，为我国的社会建设提供基础性数据的特殊项目。

. T$ U+ O( U- a$ a3 T- `5 d5 C) d　　三、下大力抓了开展社会公益活动。活动是社会组织的生命力。协会通过开展内容丰富的大量社会公益活动，体现社会工作要为社会服务的宗 旨。协会通过探索和推广“龙头带动，多点支撑”的项目运作方式，创造了一批以“爱心希望”、“慈善排行榜”为代表的由“政府指导、民间主办、媒体发布、社 会支持”的品牌项目。这些项目的推出，在整合公益资源，创新公益理念，树立公益榜样，推动公益事业发展方面取得了好的效果，也为提高全社会对社会工作的关 注度作出了重要贡献。
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　　四、下大力抓了人才队伍建设。社会工作是要人来做的，要提高社会工作的水平，就必须提高人的素质；要大力发展社会工作，就必须加强社工 人才队伍建设。协会抓住党的十六届六中全会提出的建设一支规模宏大的社会工作人才队伍的发展机遇，积极开展各项工作。协会制定并发布了社工人才应具备的道 德标准和自律公约，成立了社会工作师工作委员会，把为社会工作人才服务和培训作为协会的主要任务。
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　　五、下大力抓了协会自身建设。为不断提升协会的“软实力”和“硬实力”，努力把协会打造成为在社工行业领域具有一定影响的社会组织；协 会始终提倡“和、合、诚、信、学、创、实、乐”的团队精神，将协会逐步建设成为一个团结、友爱、素质高、能战斗的集体。协会特别重视舆论宣传工作，创建了 《公益时报》、第一视频、《中国民康医学》和《社会与公益》杂志，加强了协会的网站建设，这些都为协会发展提供了强有力的理论支撑，为加强协会建设、扩大 对外宣传起了积极的作用。协会注重制度建设，规范运行机制，在议事决策、人事财务、办事程序、经费筹集等方面都努力做到有章可循，严格自律；协会建立了协 会党总支、团总支，积极开展丰富多彩的党、团活动，提高协会的组织战斗力。协会两获“全国先进社会组织”称号，协会党总支也被民政部机关党委授予“先进党 组织”称号。
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　　二十年风雨兼程，二十年辛勤耕耘。总结这二十年的经验，我们深深感到，要使协会始终沿着正确的道路前进，更快更好地发展，必须始终牢记 “五个坚持”：一是坚持“政府领导、行业助手”的工作定位；二是坚持“服务会员、服务社会”的办会宗旨；三是坚持“理论先导、立足实务”的工作方向；四是 坚持“人才第一、三化并举”的发展战略；五是坚持“精诚团结、密切协作”的团队精神。

  l1 h7 Y  e4 W# C4 P9 ]　　抚今追昔，饮水思源，回顾协会二十年来取得的成绩和经验，特别使我们感受很深的是：
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　　——协会工作离不开党的方针政策指引和中央领导的亲切关怀与支持。20年来，协会每前进一步，都得益于党的方针政策的指引；每一项重大 工作，都得到中央领导的支持和关怀。江泽民、李鹏等同志都曾亲自为协会题词。协会的报告得到温家宝总理，李克强、回良玉副总理等中央领导的批示。全国人大 和全国政协多位领导同志担任协会名誉会长。他们非常关心协会的工作，经常听取汇报，到会作指示，这是协会发展的强大精神动力。
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　　——协会工作离不开民政部的坚强领导和具体指导。民政部作为中国社工协会的主管部门，一直以来对社工协会的工作十分重视。部党组每年都 听取协会工作汇报，并作重要指示，对协会的重要工作给予热情支持。部机关各司局、各部门也都给了协会许多具体的帮助和支持，这是协会健康发展前进的重要原 因。

( z) {9 O, ?% Z" R) \+ T　　——协会工作离不开历届老领导的亲切关怀。在协会二十年的发展历程中，一代代老领导，不仅在协会工作时，就是在他们休息后，还心系社工协会，关心着协会的工作。经常对协会提出宝贵意见，为协会的发展出谋划策，贡献余热。

　　——协会工作也离不开社会各界特别是各社会团体的鼎力相助和倾力支持。中国社工协会20年来开展的许多工作都是与各社会团体共同推进 的。可以说我们取得的每项成绩，都是与他们共同努力的结果。这种“横向联合，团结协作”是我们协会的一大优势，也是一大法宝，今后还要继续坚持，发扬光 大。

0 N, y6 d' H2 F& m/ P3 ^% `- ~　　回顾过去我们激动不已，展望未来我们信心百倍。我们坚信，伴随着社会建设的大发展，对社会工作的需求将越来越多，社会工作的作用越来越 大；但是，对社会工作的要求也将越来越严，社会工作的难度将越来越大，社会工作的责任也将越来越重。可以说机遇与挑战并存，任重而道远。为了把握机遇，迎 接挑战，肩负起历史的使命，我们要努力做到“六个必须”，即：
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8 j2 ~: ?. p& c# g6 j: |& C0 a　　——必须树立永不满足、永不停滞、永葆开拓创新的精神。过去二十年，我们取得了显著的成绩，但决不能躺在成绩上不思进取。要永远处于继往开来、发扬光大的进程中，不断取得新的进步，不断开创新的局面。

　　——我们必须具有站得高、看得远的战略眼光。不仅要看到当前，还要看到未来。不仅要有短期工作计划，还要有长期规划。我们在协会工作的时间是有限的，但社工协会的事业是无限的。我们一定要向老领导学习，要为协会的现在努力，也要为协会的长远着想。

' o6 T4 Z8 P: X3 P# X" {4 w　　——我们必须开阔眼界，扩展思路，不断开拓社会工作的新领域。特别是在当前开展社工实务中，不仅要致力社区社工实务，而且逐步开展医务社工、企业社工、教育社工和司法社工实务，让社工实务的各个领域拓展开来，推动社工实务的全面发展。
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! c3 o& r, D% i% \3 D/ m. X　　——我们必须确立严格要求、严以律己的高标准。我们的一切工作都要符合党和政府的政策规定，我们的一切工作都要做到政府满意、群众欢迎，我们的一切工作都要经得起实践的考验、时间的考验和历史的考验。

% Z& ]8 S/ R$ L( `　　——我们必须始终如一、全力以赴地抓好人才队伍建设，努力提高专业化、职业化、行业化水平。我们要认真学习深刻领会中央关于社会工作的重大决策，始终把社工人才队伍建设放在首位。
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　　——我们必须始终抓好社工协会自身的思想建设、专业建设、作风建设。加强理论研究，开展业务学习，健全规章制度，严格作风纪律。把中国社工协会建设成为一个思想进步、作风优良、纪律严明、水平一流的社会团体。
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　　历经二十年的不懈努力，中国社工协会站稳了脚跟，打开了局面，积淀了优势，确立了地位。但二十年只是一个起点，社工协会今后的路还很 长。中国社工协会全体人员决不辜负党中央、民政部和各位老领导的期望，将以坚定的信念、创新的精神、顽强的意志、不懈的努力，去开拓下一个二十年，继续创 建新的灿烂和辉煌！
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$ P2 \/ [( W1 ^, f. a1 r7 i全国人大常委会副委员长陈昌智讲话

尊敬的各位来宾，同志们，朋友们：
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" M7 s  N0 ~7 f. G9 [　　今天很高兴能在中国社会工作协会成立20周年的喜庆日子里，出席这个纪念大会，同大家一道共同庆祝这个值得纪念的日子。在此，我首先向 中国社会工作协会成立20周年表示热烈的祝贺！向协会全体职工致以崇高的敬意！向全国社会工作者表示亲切的慰问！向所有关心和支持中国社会工作事业发展的 海内外各界人士表示衷心的感谢！

　　20年前，在民政部的指导下，为了顺应改革开放形势发展需要，成立了中国社会工作者协会。在当时的特殊形势条件下，中国社会工作协会工 作人员克服了种种困难，艰辛创业、努力奋斗，积极探索具有中国特色的社会工作独特的发展道路。时至今日我们高兴地看到，中国社会工作协会已经成为中国社会 工作事业发展的重要组织，成为广泛动员社会力量、积极参与社工事业的重要平台，成为开展社会工作事业国际交流与合作的重要载体，担负起推动社会工作理论研 究和实务建设的重要职责，为推进中国社会工作事业的发展做出了贡献。
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　　同志们，20年的辉煌不仅值得协会人自豪，更需要你们继续发扬光大！当前，社会工作事业面临着前所未有的机遇和挑战。党中央审时度势， 做出“创新社会管理”的战略部署，发出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”的号召。最近，中组部等十八部委又发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的 意见》。这一切都预示着社会工作的光明前景。因此，在新的形势下，中国社会工作协会要自觉地在中央政策的指引下，在党和政府部门的指导下，坚持以科学发展 观为指导，进一步弘扬“扶贫助困助人自助”的社工精神，争做科学发展观的实践者、和谐社会的建设者、改革创新的先行者、社会管理的参与者、社会工作的推动 者，充分发挥协会“树形象、聚人心，建桥梁、搞服务”的作用，使协会成为政府和各级社工组织之间的桥梁和纽带，成为“社会工作者之家”，为将中国社会工作 事业推向一个科学发展的新阶段作出努力。希望中国社会工作协会继续深化改革、自主创新、锐意进取、追求卓越，以创新社会管理为契机，不断提升专业能力，进 一步促进社会工作事业向高水平、宽领域、纵深化方向发展，努力把中国社会工作协会建成具有专业化水平的社团组织，为构建社会主义和谐社会作出新的、更大的 贡献！
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　　陈逢干、河南九州中天投资有限公司分别向由中国社会工作协会发起成立的“中社社会工作发展基金会”捐赠200万元。

中国社会工作协会成立20周年纪念大会集体合唱

　　大会在“社工人之歌--我愿意”中落幕
3 @: `6 f6 l6 }% k' H* B( F* g　　中国社会工作教育协会会长王思斌，安徽省社会工作（者）协会会长陈文华，神华集团副总经理、神华公益基金会理事长凌文，中国社会工作协会原城区 工作委员会总干事李万英分别代表社会组织、各地社工协会、爱心企业和协会老同志进行了致辞。宁夏石嘴山市大榆树沟煤炭产销有限公司董事长陈逢干、河南九州 中天投资有限公司分别向由中国社会工作协会发起成立的“中社社会工作发展基金会”捐赠200万元，山东日照海曲香酒业有限公司也向中国社会工作协会表示了 支持。著名雕塑大师袁熙坤、著名画家赵龙云、中国社会工作教育协会、紫光阁国礼中心以及深圳、江西等地社工组织也为中国社工协会20周年送上祝贺。
　　纪念大会还向崔乃夫、阎明复、李宝库、王青争、陈良瑾、吴铎、陆士桢等七位同志颁发了中国社会工作协会成立二十年“特殊贡献奖”.
　　大会在由著名公益歌曲作曲家陈卫东指挥、中国社工协会员工代表合唱的“社工人之歌--我愿意”中落幕。
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; ^& v! F. |, }6 p# c　　12 月2日下午，中国社会工作协会成立20周年纪念大会在北京全国政协礼堂隆重举行。全国人大常委会副委员长周铁农、陈昌智，中国关心下一代工作委员会主任顾 秀莲，民政部党组副书记、副部长罗平飞，民政部党组成员、全国老龄办常务副主任陈传书，以及崔乃夫等民政部老领导和有关方面负责同志、社工机构代表、各领 域专家等200余人出席了大会。

　　中国社会工作协会会长徐瑞新在大会上作工作报告时指出，协会自成立以来，积极宣传社工理念，普及社工知识，开展对外交流，深入进行社工 理论研究，大力开展社会公益活动，努力推动社区与社工发展，取得了可喜的成绩。徐瑞新表示，最近，党中央提出创新和加强社会管理的重要战略部署，中组部、 民政部等18部委印发了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，中国社工协会面对机遇与挑战，将切实肩负起历史使命，不断开拓社会工作的新领域；抓 好人才队伍建设，提高专业化、职业化、行业化水平；抓好社工协会思想建设、专业建设、作风建设，创造协会新的辉煌。
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# I! |5 H. b# H7 Z* g" r' Y% u: M　　民政部副部长罗平飞对中国社会工作协会成立20周年表示祝贺，并希望协会进一步加强自身建设、提升服务能力，研究社会管理建设新需求，探索推动社会工作发展的新方式、新途径、新渠道，为中国特色社会工作发展作出新的更大贡献。
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　　纪念大会向崔乃夫等七位同志颁发了中国社会工作协会成立二十年“特殊贡献奖”。
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+ l- V7 p5 r7 h; q3 x　　原中共中央政治局委员、国务院副总理、全国人大常委会副委员长姜春云，全国人大常委会原副委员长司马义·艾买提，民政部部长李立国，中 国红十字会原会长彭云，民政部原部长李学举等领导同志也为中国社会工作协会写来贺信与题词，勉励中国社会工作协会以成立20周年为新起点，与时俱进，开拓 创新，为我国社会工作的专业化、职业化、行业化发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
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