缺钱还“受气” 社会组织好“烦”

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缺钱还“受气” 社会组织好“烦”

松绑3个月27家公益性社会组织“转正” 记者调查发现社会组织热情爆发同时也面临困境

    本报讯 （记者黄江洁）近来，东莞社会组织登记的热情“集中爆发”。昨日，东莞市民间组织管理局在网站上公示了去年11月至今年2月期间，全市登记成立的社会组织名单。数据显示，短短3个月间，共有27家公益性社会组织“转正”。
　不过，身份合法后，很多社会组织又开始面临新的问题。启动资金缺乏、认同度不高是它们遇到的普遍难题。
　此外，还有不少社会组织“转正”后遭来“妒忌”，被投诉、排挤甚至诽谤。
　记者调查：公益社会组织之“困”
　1.刚起步难获社会资助 希冀政府“拉一把”
　王俊晓是东莞市十二邻公益服务中心的负责人，该机构的2个项目成功入选公益创投并获得了50多万元政府资助。然而随着1年资助期过半，王俊晓开始常常担心，1年后该何去何从？
　王俊晓说，“十二邻”才成立几个月，“没有群众基础，去找企业，也很少企业认识我们，要获得社会资助是很难的。” 但社会组织也不可能一味依赖公益创投的资助。那么没有项目支持之后，该如何获得可持续化、多元化的资金来源？
　王俊晓说，在上海不仅有来自政府、基金会的资助，政府还会向社会组织购买服务，希望东莞也能在社会组织启动初期在资金上方面给予一些帮助或资源。他建议，东莞可以学习上海等大城市，由政府组织“项目对接会”，“就像高交会、广交会那样，把企业、基金会等都吸引过来，让他们对接社会组织的项目。”
　“十二邻”还算好的，记者发现，在27家公益性社会组织里，有半数以上是没有项目入选公益创投的，也就是说，他们的启动资金只能“自己想办法”。
　绿色珠江环保促进中心的王华礼，最近就在为资金问题发愁。“我们这些草根组织不像社工机构，政府愿意购买服务。如果没有资金，起步会非常慢；即便有了合法身份，也需要很漫长的过程才会有发展。希望政府能拉一把。”
　2.官方、民间的认同度和信任度尚未建立
　社会组织身份合法后，面临的另一个问题就是认同度和信任度的问题。也许很多人根本不知道它们的存在，还有很多人对其心存疑虑，来自官方和社会的认同度和信任度都尚未普遍建立。
　近日，绿色珠江联合国内9家民间环保组织做了一份《化妆品含重金属情况调查报告》。在东莞他们得到市消委会和美容美发行业协会以及众多市民的支持，“但很遗憾，未能引起食药局的重视。”
　“不同的部门对社会组织的认同度不同。”王华礼说，这样的“碰壁”的遭遇并非第一次。“如果政府部门连个态度都没有，民间很难推动。”
　王华礼说，他感觉“社会组织好像只有民政局、民间组织管理局在推动。如果政府部门不表态，我们就看不到希望了。”
　除了官方，还有民间的信任问题。爱苗孤独症患儿家长互助中心在成立之初，也遭遇了“传单发不出去”的窘境。中心负责人罗女士说，估计全市至少有几百户自闭症患儿家庭，但直到目前，“爱苗”的会员仅有不到40名。
　3.势猛被投诉 网上遭攻击 社会组织“很受伤”
　记者在采访中还发现，一些社会组织在转正后由于发展良好，而招致无端的投诉、排挤甚至是诽谤、攻击。
　昨日，记者采访东莞市蓝天关怀公益服务中心的负责人时，他就强烈要求，“不要报道我们，我们希望低调一点。”原来，蓝天关怀是由东莞市普惠社工机构“孵化”的社会组织，成立后一直发展得不错。而且在公益创投中，蓝天关怀和普惠所获得的社会资助占了总数的一半，政府资助也占了总数的1/4。
　然而，随后就有人向市民间组织管理局投诉称，“蓝天关怀公益服务中心是为了参与公益创投而成立的”。该负责人坦言，被投诉一事给团队带来很大困扰，担心“好心没好报”，因此这才下决定“低调行事”。
　而遭遇最“惨”的，莫过于千分一公益服务中心的创始人坤叔了。一个多月来，他连续遭到来自3个微博ID的无端攻击和诽谤。最后，不堪其扰的坤叔将这三个ID拉黑，并报警处理。
　市民间组织管理局局长利伟中回应：
　1000万元社会组织
　专项扶持资金铁定给
　昨日，记者就采访中社会组织普遍反映遇到的以上问题，独家专访了27家公益性社会组织登记机关——市民间组织管理局局长利伟中。
　“其实各部门都在努力”
　“其实各个政府部门都在努力。”利伟中首先否定了“社会组织发展只有民政部门在推动”的说法。他透露，市委、市政府高度重视社会组织的发展，目前很多扶持社会组织发展的政策正在酝酿出台，例如东莞市社工委正在制定政府职能转移目录，未来会将一些社会组织有能力承担的政府职能，交给它们来承担。“今后肯定会加强政府购买方面的投入。”利伟中表示。
　对于社会组织专项扶持资金，利伟中透露，“该办法的送审稿已送上去了，还在征求各部门意见，这1000万元专项资金市里已经决定给了，这一点是可以确定的。”不过，这1000万元“怎么用好，用在哪些方面，哪些组织才符合条件，这些都需要考虑。”
　应一分为二看待“攻击”
　对于多家社会组织遇到的投诉、排斥、诽谤等“烦心事”，利伟中认为，凡事都具有两面性，希望社会组织能从正面的角度，去理解这些舆论攻击。“社会舆论的监督从另一个角度而言，有利于刺激社会组织自身的规范发展。”
　利伟中认为，竞争是必然的，作为政府部门也鼓励社会组织之间适度的竞争。“但是我们不是鼓励恶性竞争，而是希望社会组织之间能良性地竞争。”
　最后，利伟中寄语这些新生的社会组织，“从小发展到大的过程肯定会遇到一些困难，你们需要考虑的是如何发挥主观能动性，做大做强自己。”


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