苏州：社区化养老家庭化环境 苏州市老年公寓昨日开建

暮天音

     2013年03月26日 09:40:54 来源： 城市商报

　苏州市老年公寓效果图(局部)

    昨日，位于高新区渔洋街的苏州市老年公寓项目开工建设，市领导蒋宏坤、周乃翔等出席奠基仪式。与传统意义上的养老机构不同，苏州市老年公寓是集适老化的生活、休闲、保健医疗、康复护理为一体的养老社区。它的好处在于，老年人可以在相对集中的区域既能享受家庭化的环境又能接受社会化服务。据悉，这种现代养老服务业是首次出现在苏州市场，整个工程计划建设老年公寓496户，护理床位280张，预计于明年年底建成使用。

　　新中国成立60多年，养老服务事业经历了两个发展阶段：从原始生存阶段那种自然的养老状态到一般的社会保障提供的养老院。从21世纪第二个十年开始，中国式养老将渐进地、势不可挡地进入第三个阶段，开始脱离原始养老轨道和条件最简陋的一般养老院，追求更为体面、更有尊严的新型养老方式即以社会化服务，家庭化环境和老人相对集中的社区这种现代养老服务业。据了解，早在2002年，“北京太阳城”就开始了养老社区的探索，近年来，深圳、上海等地也开始了尝试。而作为经济社会发达地区，苏州则稍显落后，因此苏州市老年公寓项目的启动正好填补了这方面的空白。

　　根据规划，苏州市老年公寓是一个集生活住宿、医疗护理和综合服务为一体的新型养老社区。为老年人提供适老化的生活、休闲、学习、娱乐、健身等各种服务。项目位于高新区苏州乐园狮子山西侧（珠江路以西渔洋街以南，藤堂精密机械公司东侧），占地面积66.5亩，总建筑面积约8.4万平方米，计划建设老年公寓496户，护理床位280张，项目总投资约4.94亿元。由苏州农发集团承担建设、管理任务。

　　与一般养老机构按床位入住不同，该项目最大亮点在7幢老年公寓楼。根据需求不同，这些公寓分为86平方米、63平方米和52平方米大中小三种户型。每种户型都划分出明确的卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台等生活空间。除此之外，部分户型还设置有两个卧室，可以让子女与父母共同入住，以此增进老人与儿孙之间的交流与互动。项目护理区主要设置护理院，在护理服务的同时还能为周边居民提供便捷的门诊服务。综合服务区则位于项目的中央区域，设置有星级餐饮、球场、剧院、影院、游泳池等休闲娱乐设施。

　　据介绍，苏州市老年公寓项目不仅在居住模式上注重亲情的维系，在开发模式上更考虑借力周边区域优势。项目毗邻苏州乐园和木渎古镇，距轨交1号线金枫路站也只有2公里。周边还聚集着美罗新区商场、嘉业阳光假日、新升新苑等成熟的商业配套和小区，使老人能与外界保持紧密互动。目前，工程已经完成了初步立项、地址勘探、人防设施的对接，预计将于明年年底建成投入使用。对于市民最为关心的价格问题，管理方苏州农发集团表示，苏州市老年公寓收费标准将待投入使用后确定，但价格肯定比一般的老年公寓要贵一点，在苏州市场上属中档水平。

　　“满足日益丰富的个性化养老需求，这个项目的作用不可小觑。”苏州市老龄办负责人石波涛介绍说，苏州是全国老龄化程度最高的地区之一，截至2011年底，全市60周岁以上户籍老年137.3万人，占户籍人口比例达到21.4%。同时，我们还面对老年人口高龄化、高龄人口空巢化的严峻形势。为了应对，市政府早在2011年就出台了《关于加快推进社会养老服务事业发展的若干补充意见》，《意见》里提到，到“十二五”期末，苏州将建立健全以居家养老为主体、社区照料为依托、机构养老为支撑、各类为老服务组织协调发展、覆盖城乡的社会化养老服务网络。目前，全市已有各类养老机构190家，“虚拟养老院”、社区居家养老服务中心也基本实现了全覆盖。可以说，一张适度普惠的养老服务网络已经基本形成。但是目前我国正处于经济社会的高速发展期，将来有大批中产阶层市民跨入老年，他们对养老的需求必然更加多样，在个性化方面，我们显然还存在差距。因此，将来建成的苏州市老年公寓不但可以起到示范引领作用，带动全市养老机构床位建设。更重要的是，这种现代养老服务业落地苏州，使我们的养老服务网络更为完善，老年人寻求高品质的生活方式成为可能。

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　　中外养老社区模式

　　2002年,北京顺义区最早推出了国内专门面向老年人的房地产项目北京国际太阳城。随后在哈尔滨、上海等多个城市,也出现了类似专门提供老年人养老的养老社区。

　　“北京太阳城”是我国养老社区的最早实践者。项目坐落于北京市昌平区小汤山,占地42万平方米,建筑面积18万平方米。

　　社区按照全国示范性老年基地的标准,设计了不同档次的老年住宅和6个中心,包括老年病医疗、老年文化教育、老年娱乐、老年购物、老年家政服务和老年国际交流中心。

　　而在美国,社区养老分两种模式,一是“全托制”,即老人全天候在养老机构生活。其中又分为“退休之家”和“家园共享”。前者除了租赁房屋(老年公寓)外,还提供就餐、清扫房间、交通、社会活动等便利服务。典型的设施和服务还有:医务室、图书室、计算机室、健身房、洗衣房、紧急呼叫系统、外出购物、组织参加社会活动等,其服务标准不低于四星级宾馆。后者就是社区将60岁及以上,年龄段相仿，又有兴趣共享一个家的个人以合得来为前提进行甄选和配对,给他们寻找伙伴,互相“结伴养老”,以解决生活中的孤独和不便,让他们在晚年能充分享受友情。二是“半托制”,即老人白天在养老机构生活,晚上回到自己的家。

　　以美国新型养老社区典范“太阳城”为例,它由13个不同区域构成,1个医院、2个康复中心、1个活跃老人社区、1个老人公寓、2个持续照料社区、2个辅助生活社区、4个混合社区,每个区域针对不同客群,涵盖一种或多种老年住宅类型。

　　“太阳城”还建设了完整的医疗服务体系,包括综合性医院、眼科、牙科等专业中心,以及紧急救助中心、照护中心、家庭看护中心、体检中心、药房等。

　　除了医疗服务设施之外,购物中心、超市、餐厅等生活配套都在社区之内,多元化的文化交流设施,甚至成为美国最大的康娱中心。

　　(王骏/文　蒋世颖/摄)