雅安4·20地震 广东社工危机介入预备方案
广东省社会工作师联合会
2013.4.21
2013年4月20日,四川省雅安地区发生7级大地震。百多万群众受灾,大量房屋倒毁。人员伤亡不断增加。灾区急需社工服务,协助政府查灾核灾,确保救灾资源准确不遗漏发放;陪伴、支持受灾民众度过灾后艰难岁月、用专业为灾害中陷入困境的人们提供恢复社会功能的服务。为此制定如下危机介入服务方案:
一、关注:联合会社会事件行动中心启动灾情收集工作
通过电视、报纸、民政部门、全国社会工作师委员会以及在四川工作的的社工组织的联系。密切关注灾情发展和灾区救援情况;灾区地理分布情况\天气情况。
二、启动:前往灾区提供社工服务的必备条件
(一)响应来自省市民政部门或全国社会工作师委员会的召唤。
(二)与灾区民政部门、灾区前线指挥部做好对接,确定进入的灾民安置点位置或救灾工作站点。
三、预案:社工前往灾区的组织方案
(一)成立支援雅安地震社工服务指挥部。分别设置前线社工站、后勤保障站、宣传报道站。
1.指挥部成员由我会正副会长及专家成员、广州、深圳、东莞、中山及珠海协会各派1人共7--11人组成,负责灾情评估、现场服务方案的制定、社工队伍组织、危机介入培训、前线社工站日常协调督导以及后勤装备支持工作。
2.前线社工站职责
(1)按灾民临时安置点数量的需要,以广州、深圳、东莞、中山、珠海社协为单位,各自成立2--4个由6--8人组成的社工队,每队配置督导一名;听候指令,有序进驻工作站,在灾区按照指挥部制定的服务方向和任务要求开展工作。
(2)社工服务队队员条件:身体健康、从事社会工作实务一年以上,男女比例1:1,(女社工经期期间不宜前往)队员由各地社协挑选及组队。
3.后勤保障站职责
(1)向各地社协和社工机构发布组队的通知
(2)组织培训实施工作
(3)为进入灾区的社工提供衣、食、住、交通、保险及工作用具(电脑、音响、投影仪、随身药物)
(4)筹集并管理工作经费
(5)对接当地政府部门、制作灾区通行证
(6)后勤保障站由社工师联合会行动中心负责
4.宣传报道站职责
负责全过程的信息收集和前方后方情况的沟通工作,社工前线工作资料收集整理工作。
(二)社工服务的主要方向
1.灾民需求评估(物质与服务),整理后及时向政府部门、慈善基金会反馈。
2.特殊人群(老年人、儿童、残疾人、丧亲家庭、单亲家庭)的照料服务组织。
3.临时安置区灾民治安、卫生自理组织的培育、生活互助小组的建立和支持。
4.少年儿童学习与活动的组织
5.有需要人群的情绪疏导和心理支持陪伴(当地的干部、情绪过度忧郁惊恐者)
6.临时安置区的文化生活
7.连接社会资源,帮助灾民解决生活上遇到的困难
8.自愿者队伍的组织协调与管理
(三)行动程序
1.灾情评估建站选点小组8人启动。---分两路前往灾区--对接当地联系人—走访重点安置点访谈灾民==选点建社工站。对第一批队员的需求和工作指令发回后勤保障站。
2.第一批队员(广州队、深圳队共16人出发。--前往社工站—按照评估组的任务指令制定30天工作计划--开展工作。)由建站选点小组接应。
3.第二批队员出发(东莞队、中山珠海队共16人出发。--前往社工站—按照评估组的任务指令制定30天工作计划--开展工作。)由建站选点小组接应。
4.建站选点小组在安排好社工站的住吃后(约10天时间)撤回广州指挥部作统筹指挥工作。
5.每队队员在灾区的工作时间为20天。轮换工作由各地社协组织,报省联合会备案并作内部通报。各队之间的人力支持与平衡,由省联合会协调。
(四)介入服务时间:计划为3个月。建议在4月30日进入,7月30日撤离。90天时间预计有4批共16个队160人参加(128个社工、16个督导、16个后勤保障人员)。
(五)雅安地震社工服务指挥部设在省社工师联合会601、609室。
(六)危机介入经费预算
四、总结
(一)行动结束后3个月,组织总结分享表彰会议
(二)形成广东社工自然灾害危机介入服务行动指引。
广东省社会工作师联合会
2013年4月22日