公益项目评估是为了成长

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公益项目评估是为了成长

随着政府向社会组织购买服务的增多，公益组织以及公益项目的评估无疑会快速增长。无论是先前的福彩金购买公益项目，还是目前社区服务中心的运营，都需要第三方评估机构进行独立客观的评估，以确保政府资金投向的效果和效率。
    作为被评估方，一听到第三方评估机构要来进行中期或终期评估了，往往会忙乱地准备各种材料，紧张到极点，生怕在评估中不合格，拿不到后续款项或失去了再次承接项目的资格。其实，被评估方大可不必这么紧张，因为，评估不仅仅是检查工作、挑毛病；评估更是为了机构和项目的全面成长。以成长为目标的评估，其实对第三方评估机构提出了更高的要求。
    评估不仅仅要发现问题，更要提出解决方案。发现项目实施中的问题，仅仅是评估最低层次的要求，评估更重要的是协助被评估方找到解决的方法。特别在当前，公益机构及其公益项目都还不成熟的情况下，很多项目实施者并非不愿意按照规范的方式去运营项目，而是因为不了解应当如何规范才出现的错误。因此，第三方评估机构一定要协助被评估方提出中肯的改进意见，而不仅仅是减分了之。
    评估不仅仅要让被评估机构成长，也要促进出资方的成长。当前，无论是政府购买服务还是基金会资助草根NGO项目，都还处于探索阶段。出资方对公益项目的资助和管理也毫无经验可言，这就要求评估机构根据评估中了解到的情况，总结出一套可以复制的经验，并对接下来的项目资助和管理提出改进建议。这些建议应着眼于整个资助流程、项目管理等方面，而不仅仅是汇报个别项目的问题。同时，评估机构还可以把评估中发现的优秀项目或机构进行加工整理集结成册，作为优秀案例，扩大公益项目的影响范围。
    评估不仅仅要查阅大量的书面资料，还要深入一线实地调研。现在很多被评估机构一听说要来评估了，忙不迭地准备大量的文案资料，生怕在材料上扣分。准备文档是必不可少的，但仅有文档却是远远不够的。对于一个第三方评估机构来说，如果仅靠文字材料就给出了评估的分数，那是把严肃的复杂的评估工作简单化了。对于被评估方来说，如果仅靠文字材料就能拿到高分，那只能说是天上掉馅饼了。十年前，当我第一次跟着导师参加一个公益项目评估时，就深深地感觉到，评估要用眼睛观察，用耳朵听，甚至是用鼻子闻。那是一个针对贫困女性的小额贷款项目，评估的指标之一是女性地位是否因此而提高，我们在访谈时要注意观察妇女说话时的神情，由此判断她是否有自信、是否能在家里做主；这个小额贷款项目是一个肉鸡养殖项目，我们在评估中发现了鸡舍环境恶劣，臭气熏天，于是就提出在提高经济效益的同时，注重保护女性身体健康及周边环境等建议。因此，评估方一定要深入项目实施地，与项目的各种利益相关者，如合作伙伴、受益者、志愿者等交流分享，从中发现项目运营中的问题。
    一个以成长为目标的项目实施方，不必太担忧评估中发现的问题，而要更重视评估中出现问题的反馈和解决方案，以评估促进项目及团队的提升。
    一个以成长为目标的评估团队，绝不可能把项目评估当做是赚钱的买卖，因为其中付出的人力成本和时间成本，只有内部人才能明白个中的滋味。

来源：中国社会工作人才服务平台

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