大足:社工制为村干部减轻36项事务 - J7 E& D- k; ]7 a5 H7 e4 x5 g: K
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为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”; i1 g" l: }! K) @, z
社工把村干部从事务中解脱出来7 w0 M3 P8 W1 f; q& }
“社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。: }" c( ~0 r. M2 O: ]
小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。% y. L z, @! L1 g6 Z
在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。
: Z3 b- v2 ^: ` “自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。
8 {$ g* a$ N y5 T" n" n& \ 全程代理36项事务村民满意
4 W- |* C1 @' F' c/ M. m7 t# u “这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”; q+ m* `( D0 n7 v1 v
王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。
: ]8 W6 J9 f% [8 a6 b" q+ Y “你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。
q# f" N" K+ N1 r$ F' @6 S/ q/ J$ N7 j “是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。
* L9 S' t# e/ s" Q4 g$ m) \, E5 l 记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。
0 h5 a5 e! O4 _ T y! r' Z+ b6 Y/ D “我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。
6 ^ ]+ f% v9 j: k6 a0 [- T 村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。
; X! f) u" r3 G+ e5 h1 r 政府购买服务社工做好服务
" a1 F, x* q: v D, X7 O% W% a “由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。% b7 p: f: B) U" R
在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。
( T' D, F$ J3 y 目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。5 ?5 o+ |8 t5 j1 ^6 V; _# }5 F
“我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。
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来源:华龙网—重庆日报% c r3 ]! i! `+ K- W
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