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罗思曼提出了社区社会工作的三个模型:地方发展、社会计划与社会行动。这三个模型的工作目标、工作原则与工作方法有很大的差异。但在实际的社会工作中,这三个模型并非是绝然分立的。社区工作者往往根据实施的场合不同选择其中之一,或者混合使用几个模型。 9 |. O* Q5 L0 b" C Q
1 v! ?9 i" B. D; w- E% E* v1、地方发展模型 5 M1 ?- E1 `$ X, g* b% L
/ g1 v$ {7 f2 g6 X地方发展模型认为,只要社区内的多数人广泛地参与决策和社区活动,就能实现社区的变迁。
5 u9 H. ~, e5 D2 @! _" c这一模型注重发掘与培养地方领导人才,发掘地方资源,强调民主程度,志愿性的合作,居民自助与教育,如社区服务中心执行邻里工作方案,实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。
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地方发展模型有如下特点:
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& D x$ ~7 w( r0 o% _5 K社区问题所在:地方社区缺乏良好的人际关系与解决问题的技术,社区中的居民是孤立的。或者社区为传统所束缚,社区领导者思想保守,对民主程序一无所知,缺乏解决问题的能力。"社区发展"的观点即源于此一假设。
8 y" F2 _+ F: _) o( h9 B- d变迁的策略与方法:"让我们聚集在一起来商量这件事",也就是激发广泛的参与。强调一致与共识,即通过各不同的个人、团体、党派间充分的讨论与沟通,来实现一致与共识。 + j2 h: g) W9 L0 E p1 d
目标:着重于建立社区自我发展的良性机制,着重于培养一种态度、氛围、程序与机制。在这个基础上,社区成员就能自发地、有效地解决具体问题。 ) [ i- t0 D h4 L
社区工作者角色:是一个"促成者"、"协调者"或者教导者。他协助人们表达不满,发现自身的需要,培养良好的人际关系;协助社区建立组织与制度。 ; Q3 M( z! H) z; F& F9 W: _5 g
案主体系:案主通常是一地域性的实体,包括社区中的各种团体,其中,社区中的权力精英也是社区工作中分工合作的一部分。 + F. a' n0 ?+ t' X# v" Y
案主角色:案主被看成是有相当丰富的未开发潜能的公民。案主在相互的互动以及与社会工作者的互动过程中,被看成为积极主动的参与者。 6 k. Z: |! \. ` Y. s. ` t! K/ o
公共利益的假设:倾向于理性主义,认为对社区的共识是可能取得的,社区中各团体与阶层的利益是可调和的,社区的公共利益是可能实现的。
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2、社会计划模型 O. s+ Y4 U/ w2 z+ P
2 Q8 A# |% W4 [/ W& [社会计划模型强调专业人员的参与,强调理性设计的社会计划在社会变迁中的作用。只有专门的计划者运用专业技术知识才能制订合理的社会变迁计划,引导复杂的变迁过程,才可能为社区居民提供合适的服务,解决犯罪、住宅、心理卫生等社会问题。 ) _% f" L& Q( y2 B1 V2 ~
. j4 e- m& Q7 x. k3 r. D# c社会计划模型有如下特点:
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) t, N) o3 ` j; `社区问题所在:社区中存在着许许多多具体的问题,这些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生,所以,解决问题的途径是专业技术人员的参与。 4 @$ l- m. ?$ b/ w5 r5 _5 Q+ H
变迁策略:"让我们获得事实真相,并采用合乎逻辑的下一步",侧重于资料的收集、正确计划的制定与实施。
# b N& k0 I+ b& m3 u" K* ^3 h目标:与地方发展模型寻求解决问题的普遍面机制相比,社会计划更着重于具体问题的解决。 5 b2 T b7 y9 V' Z+ e
社区工作者的角色:强调专家的角色与专家的参与。社会工作者从事调查研究、方案拟订,并与各种不同科层体系及各种不同学科的专业人员建立关系;他们是事实的汇集者与分析者,也是方案的实施者。 : q7 }: p! `5 E& S5 v1 G% R
案主体系:整个社区或社区的一部分。 ! B2 M' y% e# _
案主角色:案主更倾向于被看成为"服务的消费者",他们享受各种社会计划的成果,如住宅、娱乐、福利等;他们的主动性与积极性主要表现在服务的消费上,而不是政策或目标的决定上。社会计划是社区权力精英所聘请的专家制定的,所以,社会计划本身较多地反映了权力精英的共识。
4 c6 @- t) b7 [" ^+ @5 O# W- u公共利益的假设:倾向于理想主义,认为社区内各团体的利益不受政治利己主义的影响,应当强调知识、事实与理论,应当采取一种客观中立的态度。
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3、社会行动模型
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0 Q) D5 |, G+ G人口中居于劣势地位的人们,为了向社区提出适度的要求,实现社会 |
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