制订残疾标准的原则有二:
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1、以社会功能障碍为主来确定残疾 即以社会功能障碍的程度划分残疾等级。
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7 V! W- y; {# j( u' u 2、为利于国际学术交流和资料的互相比较 凡是已经有国际统一标准的,尽量和国 际统一标准取得一致;对没有国际统一标准的,自行制订。 因此,我国制订的五类残疾标准中的视力残疾标准、听力语言残疾标准与国际标准基 本一致;智力残疾标准也是一致的;肢体残疾标准则是自行制定的;精神残疾标准也是参 照世界卫生组织提供的精神病分级标准而自行制订的。 % o0 D7 j- `( c! v' m
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1987年我国残疾人抽样调查,对五类残疾的定义及分级标准如下:
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一 % l! n2 h( c- G6 Q. G
8 _: a' |! R% _" M0 ^' p' D$ T4 b 视力残疾: 是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小,而难能做到 一般人所能从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括盲和低视力两类。视力残疾的分级 见表1-1。
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1 Z2 C1 C$ \. T; `* l ⒈盲 一级盲:好眼的最佳矫正视力低于0.02,或视野半径小于5度。
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x: d$ W5 i, a% V; S, q% L 二级自:好眼的最佳矫正视力等于或优于 0.02,而低 0.05或视野半径小于10度
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8 P" c. h# s& U: b ⒉低视力 一级低视力:好眼的最佳矫正视力等于或优于0.05,而低于0.1。
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二级低视力:好眼的最佳矫正视力等于或优于0.1,而低于0.3。 2 w6 l( n6 q0 L! H0 a ]* k9 p& z
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表1-1视力残疾的分级 * Q x: x0 r: L' _8 b
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类别级别好眼最佳矫正视力 ( d5 K( `, Q0 S# U1 j/ {
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盲一级盲<0.02--无光感,或视野半径<5度
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3 B/ q; ^$ T# _; r% z5 F8 w8 e- d 二级盲<0.05--0.02,或视野半径<10度
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低视力 一级低视力<0.1--0.05
# N5 v6 K- ^6 W+ B M
0 {4 }2 D; D0 l4 [% i 二级低视力<0.3~0.1 * f& U9 z6 x/ m& f% [: A
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注:1.盲或低视力均指双眼而言,若双眼视力不同,则以视力较好的一眼为准。 ! P* j2 E( ]; w$ v. P
6 _/ }" o' `- t 2.如仅有一眼为盲或低视力,而另一眼的视力达到或优于0.3则不属于视力残疾范围。 3 S: W" T, R3 J4 f' j+ T$ e* S7 e
, f, C& d+ j5 ? S& \8 ^1 Q
3.最佳矫正视力,是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力,或以针孔镜所测得的视力。 & v s/ L7 X% B: v
# A- J: s3 ]# s+ n 二听力语言残疾: 听力残疾是指由于各种原因导致双耳听力丧失或听觉障碍,而听不到或听不真周围环境的声音;语言残疾是指由于各种原因导致不能说话或语言障碍,从而都难能同一般人进行正常的语言交往活动。听力语言残疾包括: + f9 [# s6 ^ O: s4 w* y% R* Z, b# R( o
) r8 s; E* K" i5 R! p: _( ?# f# M
a.听力和语言功能完全丧失(即聋又哑); 3 ?5 p" ^7 q. q' [2 O* F
2 }( _6 J: _+ B; _) X3 |
b.听力丧失而能说话或构音不清(聋而不哑);
: M( k" ?$ G0 C/ T3 r; T
: B3 x& E2 n3 @6 O3 J% F7 V5 u c.单纯语言障碍,包括失语、尖音、构音不清或严重口吃。
6 c% b* a. u8 }; Q
" Q2 l2 e) b. ?3 z9 a$ t0 x* M& E 听力残疾分为聋和重听两类(表1-2)。 ; }6 u& [6 D$ ~/ m+ c
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⒈聋一级聋:语言频率平均听力损失大于或等于91分贝(dB,听力级,下同)
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二级聋:语言频率平均听力损失大于71分贝,等于或小于90分贝。
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1 e/ i- x' {6 A& h, u ⒉重听一级重听:语言频率平均听力损失大于56分贝,等于或小平70分贝。 / R& m! y/ |/ X1 g
* j# o% h% D! o% a0 m 二级重听:语言频率平均听力损失大于41分贝,等于或小于55分贝。
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⒊单纯的语言残疾不分级
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d, p4 ?0 H- W7 a 表1-2听力残疾的分级
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0 K4 `* [4 d% A 类别级别听力损失程度
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! \8 D$ T! x; U2 h0 V+ Y# @ 聋一级聋≥91dB 4 p' @+ _9 F! f6 S8 [/ n
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二级聋90-71dB
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重听一级重听70-56dB
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1 l5 k2 A0 y- U, v# Z0 } 二级重听55-41dB 7 }( ^5 n* c) l% T
! |' J; ^# D/ a1 P3 o3 ?7 i 注:1.上述"语言频率平均听力损失"是指语言频率为500、1000、2000赫兹(HZ)的平均数。
R: M( A0 |% Z" }* s3 u1 y- ?' C+ u x
2.聋和重听均指双耳,若双耳听力损失程度不同,则以听力均失轻的一耳为准。
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9 ?0 u7 t- Q2 j' ` 3.若一耳系聋或重听,而另一耳的听力损失等于或小于40分贝的,不属于听力残疾范围。
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" ~. p0 o5 Q. }4 g 三 智力残疾 智力残疾是指人的智力活动能力明显低于一般人的水平,并显示出适应行为的障碍。智力残疾包括:在智力发育期间(18岁之前),由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟缓;智力发育成熟之后,由于各种有害因素导致智力损害或老年期的明显衰退。 ( t. Y8 j0 v, Y) N" t" q' c/ E
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为了便于与国际资料相比较,参照世界卫生组织和美国精神发育迟滞协会的智力残疾分级标准,按其智力商数(IQ)及社会适应行为来划分智力残疾的等级。
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一级智力残疾(极重度) IQ值在20或25以下,适应行为极差,面容明显呆滞,终生生活全部需要他人照料,引动感觉功能极差,如通过训练,仅在下肢、手及颌的运动方面有所反应 7 a6 a }- E3 R, Z
- T7 E( v7 m5 D+ `9 W 二级智力残疾(重度) IQ值在20-35或25-40之间,适应行为差,即使经过训练,生活能力也很难达到自理,仍需要他人照料,运动、语言发育差,与人交往能力差。 w6 W( N; D2 o( o
7 K( @" d. {; w" G4 s 三级智力残疾
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9 K" D \/ w7 \5 s2 |% _ (中度) IQ值在35-50或40-55之间,适应行为与使用技能都不完全,如生活能力达到部分自理,能作简单的家务劳动,具有初步的卫生和安全知识,但是阅读和计算能力差,对周围环境辨别能力差,只能以简单方式与人交往。 - }# `4 U7 q* Y' G. V7 u! h
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四级智力残疾
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: k0 T) A0 f) X# X (轻度) IQ值在50-70或55-75之间,适应行为低于一般人的水平,具有相当的使用技能,如能自理生活,能承担一般的家务劳动或工作,但缺乏技巧和创造性,一般在指导下能适应社会,经过特殊教育可以获得一定的阅读和计算能力,对周围环境有较好的辨别能力,能比较恰当地与人交往。 / B# W4 I) j# F% y2 H1 ^
- I( ?, I3 o2 c" V+ V1 u- R 注:智力商数(IQ),是指通过某种智力量表所测量得到的智龄和实际年龄的比,即:IQ-智龄/实际年龄×100,不同的智力测定方法,有不同的IQ值,但诊断的主要依据是社会适应行为。
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3 ?& }; |; P$ X. P4 t 四 肢体残疾 肢体残疾是指人的四肢的病损和残缺或四肢、躯干麻痹、畸形、导致人体运动系统不同程度的功能丧失或功能障碍。肢体残疾包括: 7 F, ]: z9 w' _
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①上肢或下肢因外伤、病变而截除或先天性残缺;
# p. }' v6 O1 c7 {& Y. a* q" k4 N" p. L3 |9 l) V, {$ U& R- a$ L
②上肢或下肢因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍;
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' L, x2 ]& S1 D) K* L5 W0 z/ r ③脊椎因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍; & U% k4 h% A: a# Z
8 Y1 q# i |: s3 o( H1 \! ]& y ④中枢、周围神经因外伤、病变或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。从人体运动系统有几处残疾,致残部位高低和功能障碍程度综合考虑,并以功能障碍为主来划分肢体残疾的等级。
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一级 a. 四肢瘫痪、下肢截瘫,双髋关节无自主活动能力;偏瘫,单侧肢体功能全部丧失。 ; V( S, e1 [, n& U$ H
$ f9 r1 m' J$ [" T b. 四肢在不同部位截肢或先天性缺肢,单全臂(或全腿)和双小腿(或前臂)截肢或缺肢,双上臂和单大腿(或小腿)截肢或缺肢,双全臂(或双全腿)截肢或缺肢。 , {& J: ^8 o2 C4 |# }
. S: Y7 C; C% \. I4 W+ {) K c.双上肢功能极重度障碍,三肢功能重度障碍。
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二级 a. 偏瘫或双下肢截瘫,残肢仅保留少许功能。 8 W+ d4 n1 o0 I$ b5 R5 c$ T: C
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b. 双上肢(上臂或前臂)或双大腿截肢或缺肢;单全腿(或全臂)和单上臂(或大腿)截肢或缺肢;三肢在不同部位截肢或缺肢。 7 s# H% t) ], c
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c.两肢功能重度障碍;三肢功能中度障碍。 7 _" m: |, O- E9 t: e1 \' }. u
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三级 a.双小腿截肢或缺肢,单肢在前臂、大腿及其上部截肢或缺肢。 , d4 h; i+ ^7 G3 v' g+ y6 E6 n
5 F! f% a! t3 I5 \: E b. 一肢功能重度障碍,两肢功能中度障碍。
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- C) [% P& q' Y {: R1 g0 j, _ c. 双拇指伴有食指(或中指)缺损。
$ E. S, t1 }' y% D$ }1 b
# D# H0 m5 ^/ E4 I 四级 a.单小腿截肢或缺肢。 - W: y3 Q2 G! U& m& x4 W7 u
; @* f1 k& Y+ ^' l b.一肢功能重度障碍;两肢功能轻度障碍。
( y+ o+ \; C7 J
V% } K7 x. B( _" Z j c.脊椎(包括颈椎)强直;驼背畸形大于70度;脊椎侧凸大于45度。
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3 Q( t9 e8 g# ~0 |8 U$ m d.双下肢不等长,差距大于5厘米。
3 s9 |7 ]( {/ k0 |3 m
9 ]6 [$ w5 Y H- e# L& e e.单侧拇指伴有食指(或中指)缺损;单侧保留拇指,其余四指截除或缺损。 ; S1 f9 C' l3 B4 v" I1 k/ d0 a. A* l8 o
+ L \% G: e+ D7 y8 d 以下情况不属于肢体残疾范围:
) L% c0 m! d7 C/ \! q u9 j; _0 I7 O- c
1) 保留拇指和食指(或中指)而失去另外三指者。
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" O1 h" X9 R/ B( O 2) 保留足跟而失去足的前半部者。 , A) V8 ^* Q8 ~+ C3 F8 W
' X) _2 _- D" W9 C; o' f: u' _
3) 双下肢不等长,差距小于5厘米者。
6 @2 w: b$ n7 l. _+ Z# I8 |$ s& H2 c7 G2 V4 y! z
4) 小于70度的驼背或小于45度的脊椎侧凸。 / w0 s. [ m- M7 ~8 X4 n
) O `$ T) e, j
五 精神残疾 : 精神残疾是指患者患精神病的病情持续一年以上未愈,从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。 # d7 V) N0 n) I7 O
3 i$ g% G' U) \8 l# A 精神残疾包括:
0 F3 y3 l4 b4 k7 n
4 l6 K) V+ B# v) j) B7 _% ]1 H ①脑器质性、躯体疾病伴发精神障碍;
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②中毒性精神障碍,包括药物、酒精依赖;
8 W5 O V/ Q/ V3 }4 C
5 j$ k! F4 W% r: N5 a7 i6 c ③精神分裂症;
4 v. u9 {2 j, o/ }+ F+ q( C7 e6 Q4 I5 g- x# T
④情感性、偏执性、反应性、分裂情感性、周期性精神病等造成的残疾。
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按照世界卫生组织提供的《社会功能缺陷筛选表》所列10个问题的评分来划分精神残疾的登记: / Y) u3 Z" v/ Y4 \* ]* c6 @
" ~5 U8 \/ |7 c* o" v 一级(极重度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有3个或3个以上问题被评为"2分"的。 8 f6 Z9 ^: S1 x3 v1 E8 ^9 ^
) o0 m! m4 K {0 Q9 m" N
二级(重度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有2个问题被评为"2分"的。
* Q1 d4 c! j, i1 j% _8 H( B
4 Q* `5 i% f9 m1 x) @ 三级(中度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,只有1个问题被评为"2分"的。
; u7 i/ ]. T# {. R1 z0 A
u4 v$ H [7 X# } 四级(轻度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有2个或2个以上问题被评为"1分"的。 8 l0 s2 T2 J) R \( W1 A
! S- ~' E7 ~7 k2 ~" l' b' g
以下情况不属于精神残疾范围: 2 t9 s7 p6 {, l& n9 [/ w/ A
* f- G/ {& J3 o# m 1) 精神病人持续患病时间不满一年的。
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2) 在《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,只有1个问题被评为"1分"或个提均被评为"0分"的。
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注:由于对《社会功能缺陷筛选表》的使用,需要专业的精神病医生来操作,为避免不必要的错误或误会,这里不公布《社会功能缺陷筛选表》。请原谅!3 i, e/ c$ [5 A) r, ~
3 O+ u; c& C j2 N' P. S8 Y 残疾是为人类文明和社会进步付出的代价---残疾人不是废物,是社会有功之臣,残疾人事业是光明的事业
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, G, p: d. b9 ] 现在有很多人歧视残疾人,说他们是社会的拖累,废物之类。其实我想说,大多数残疾人,特别是因为各种事故致残的残疾人,不但不是废物,而且是社会的有功之臣 0 @$ `# _1 a- _
2 u% ]% c9 O& O- G 残疾人的残疾是为人类文明和社会进步付出的代价。 , V8 A5 A4 u/ R5 z% G4 f3 w6 L( m
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没有先天弱智、先天畸形,人类又怎么会懂得优生和近亲何以不能婚配呢?
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; }2 K! r0 {& g5 E 没有对各种疾病的患者的研究,人类又怎么能研究这种疾病从而发明预防疾病的办法呢? & ?# c' v: c! s! @. ]. {! t& w
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没有医疗事故和药物致盲致聋,人类又怎么会懂得针不能乱打,药不能乱吃,怎么会建立药物说明书制度呢? 8 K% z2 s9 [- i3 [0 t8 y
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没有交通事故引起的残疾,人类又怎么会研究出在十字路口装红绿灯,禁止酒后驾驶和超速行驶等交通规则?从而避免更多的人受害呢?
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8 |: X7 o& b; O+ {( b 残疾是在人类繁衍及社会发展过程中不得不付出的代价。是一部分人的残疾和痛苦,换来了更多人的躯体和心智的健全,换来了整个社会的文明进步,他们不但不是废物,而且是社会的功臣。想想这个事实就会明白:理解、尊重、关心、帮助残疾人,平等对待残疾人,这不但是一种道德要求,一种文明的表现,也是所有人类有良知的表现。
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