制订残疾标准的原则有二:
( H, L5 U5 ^( x' x. }
) v* b& N/ v6 T9 d3 l 1、以社会功能障碍为主来确定残疾 即以社会功能障碍的程度划分残疾等级。
, n% ^: f5 m0 y: {* l$ T+ K1 {: I! }, k, U1 k5 g
2、为利于国际学术交流和资料的互相比较 凡是已经有国际统一标准的,尽量和国 际统一标准取得一致;对没有国际统一标准的,自行制订。 因此,我国制订的五类残疾标准中的视力残疾标准、听力语言残疾标准与国际标准基 本一致;智力残疾标准也是一致的;肢体残疾标准则是自行制定的;精神残疾标准也是参 照世界卫生组织提供的精神病分级标准而自行制订的。 , m! K3 B @$ |# A2 J/ E* u
2 x* g: |% `- l7 R' Y. U. ]% H 1987年我国残疾人抽样调查,对五类残疾的定义及分级标准如下: & R( b, A& g/ I5 L/ J
0 v: C0 y7 F6 ^7 @" B
一
: ]2 q, R$ a; `( z! g
0 }4 y: ^# r! o 视力残疾: 是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小,而难能做到 一般人所能从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括盲和低视力两类。视力残疾的分级 见表1-1。 8 h0 g& R7 f Q0 f& i5 S2 q
0 ^* b. x9 z6 R3 b6 b
⒈盲 一级盲:好眼的最佳矫正视力低于0.02,或视野半径小于5度。 + n1 Q3 [, Y; L# P
7 j4 f( w; g U2 l/ E
二级自:好眼的最佳矫正视力等于或优于 0.02,而低 0.05或视野半径小于10度 1 w* S2 d, q: m0 X' x
- u$ L$ y! q# W0 M ⒉低视力 一级低视力:好眼的最佳矫正视力等于或优于0.05,而低于0.1。
. j! b+ X$ F5 U9 a/ X6 Q! j' c) B. ?3 {, r, ^# E" a
二级低视力:好眼的最佳矫正视力等于或优于0.1,而低于0.3。
( k. f6 o5 `. |3 R/ \+ ~
3 F7 E6 Q6 |; _: V3 l2 a$ Y 表1-1视力残疾的分级 7 s! @& Q4 A6 }
) {( }% c1 l, D( V+ b! z$ a9 `
类别级别好眼最佳矫正视力 & S7 O, v, X# A2 p3 b* C; N
0 H( p {! A$ E1 i! Z; q7 ]9 c6 Q 盲一级盲<0.02--无光感,或视野半径<5度 : U$ P9 e7 L% }
4 j ]- K @% K2 u; p& l 二级盲<0.05--0.02,或视野半径<10度
/ w" m+ Q1 ?; [
2 h. j+ X" g% Z" h. M; R8 o$ K 低视力 一级低视力<0.1--0.05 4 u. {2 u& H3 j! f" t
$ w6 K7 x6 I4 T" U7 F 二级低视力<0.3~0.1 - d2 @" _& [' b; a; r5 H
) U. Z8 P! B* E5 h- o8 a, ] 注:1.盲或低视力均指双眼而言,若双眼视力不同,则以视力较好的一眼为准。
! n$ e! T3 K$ x6 N$ G/ Q' F9 c6 o+ F/ \3 k
2.如仅有一眼为盲或低视力,而另一眼的视力达到或优于0.3则不属于视力残疾范围。 . k' u* ?2 E3 u$ _
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3.最佳矫正视力,是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力,或以针孔镜所测得的视力。
! m( H+ a" A& @* H
9 w5 f7 u; @% W9 j& i 二听力语言残疾: 听力残疾是指由于各种原因导致双耳听力丧失或听觉障碍,而听不到或听不真周围环境的声音;语言残疾是指由于各种原因导致不能说话或语言障碍,从而都难能同一般人进行正常的语言交往活动。听力语言残疾包括:
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a.听力和语言功能完全丧失(即聋又哑); 8 n( g9 f J3 }2 y0 P. B
( ?% ?- S# f( d% q* d0 E3 x b.听力丧失而能说话或构音不清(聋而不哑); 9 T9 i% h- u8 \3 z$ x. T3 f( n
( R" r) B) q& Q2 y2 T. M! {+ W/ j c.单纯语言障碍,包括失语、尖音、构音不清或严重口吃。
* v3 s2 ~: l* R' }) d5 r" X6 `0 r% N( r+ C+ v. `+ e& }
听力残疾分为聋和重听两类(表1-2)。
* B- E/ Y( {/ I( E8 V8 b" i
7 E1 q) I& ]& l ⒈聋一级聋:语言频率平均听力损失大于或等于91分贝(dB,听力级,下同)
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0 O) `7 {# q8 V! X) {3 s& w7 o( I, A 二级聋:语言频率平均听力损失大于71分贝,等于或小于90分贝。 , ^4 ], @3 N2 m5 E9 L" v! g
) L% z3 k, r& H* o0 T! Q ⒉重听一级重听:语言频率平均听力损失大于56分贝,等于或小平70分贝。
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5 W" M: G& R8 m0 T" j: i 二级重听:语言频率平均听力损失大于41分贝,等于或小于55分贝。
( }/ d% {6 u5 l6 g3 z, a5 q- M1 W
⒊单纯的语言残疾不分级 / x. S, O1 _: C% d1 w
" X5 `$ F& X a7 l0 B1 E 表1-2听力残疾的分级 ; X8 b) _, {1 y7 n
2 j! T9 }% R+ v! p* `- c' }4 q
类别级别听力损失程度
! o7 b! B D. S! U9 D! K4 Q8 V8 ~
聋一级聋≥91dB
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二级聋90-71dB + @* G; R4 f3 Z2 s% a, |
+ ~5 ^" g e$ }; s* `( r 重听一级重听70-56dB
: a2 \: [6 l5 @- M) d# z4 c. ]. u2 g% Y/ _+ x
二级重听55-41dB
( q' e, ~' Z' l/ o* T" S, B# a" E; Y; f g2 Y. X- {7 t2 v( n
注:1.上述"语言频率平均听力损失"是指语言频率为500、1000、2000赫兹(HZ)的平均数。
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2.聋和重听均指双耳,若双耳听力损失程度不同,则以听力均失轻的一耳为准。 4 n/ O3 L2 ?/ t& ]
9 {! v# H! x2 H 3.若一耳系聋或重听,而另一耳的听力损失等于或小于40分贝的,不属于听力残疾范围。
4 c" g' l) v& f$ L9 a2 E- [0 I) c, u& p$ e% Y
三 智力残疾 智力残疾是指人的智力活动能力明显低于一般人的水平,并显示出适应行为的障碍。智力残疾包括:在智力发育期间(18岁之前),由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟缓;智力发育成熟之后,由于各种有害因素导致智力损害或老年期的明显衰退。 ! Y' n( q2 B+ f6 L
4 n9 C- J! {% X! W$ \
为了便于与国际资料相比较,参照世界卫生组织和美国精神发育迟滞协会的智力残疾分级标准,按其智力商数(IQ)及社会适应行为来划分智力残疾的等级。 ( Z% B2 e1 e8 f; j
8 {# W' }% h5 L: e& J/ b, N* y
一级智力残疾(极重度) IQ值在20或25以下,适应行为极差,面容明显呆滞,终生生活全部需要他人照料,引动感觉功能极差,如通过训练,仅在下肢、手及颌的运动方面有所反应 % N* x; P% i( g* V7 `" A8 l
9 b9 ?0 m l' P" Q k
二级智力残疾(重度) IQ值在20-35或25-40之间,适应行为差,即使经过训练,生活能力也很难达到自理,仍需要他人照料,运动、语言发育差,与人交往能力差。
% e7 @/ k- }* Z
b9 Y7 l$ @" p9 ^/ M1 b( m 三级智力残疾
% A8 x" _$ S$ n/ \
% n3 }& H9 Y) g (中度) IQ值在35-50或40-55之间,适应行为与使用技能都不完全,如生活能力达到部分自理,能作简单的家务劳动,具有初步的卫生和安全知识,但是阅读和计算能力差,对周围环境辨别能力差,只能以简单方式与人交往。
) i8 w) F: d# o Q* {/ ?! R# Q) i8 v& R; y( G3 ]# w6 ]2 |
四级智力残疾 . A$ E) E. R/ S T. {* O
. @' Z, [- ?2 j& ^ (轻度) IQ值在50-70或55-75之间,适应行为低于一般人的水平,具有相当的使用技能,如能自理生活,能承担一般的家务劳动或工作,但缺乏技巧和创造性,一般在指导下能适应社会,经过特殊教育可以获得一定的阅读和计算能力,对周围环境有较好的辨别能力,能比较恰当地与人交往。 4 [) Z( {, _9 G9 I" D, d/ ]" N
% K5 ~8 j3 A1 h Q! C% |9 l
注:智力商数(IQ),是指通过某种智力量表所测量得到的智龄和实际年龄的比,即:IQ-智龄/实际年龄×100,不同的智力测定方法,有不同的IQ值,但诊断的主要依据是社会适应行为。 , B( d# k6 U0 H& S7 T
5 f8 c4 a& x2 ~ H/ P
四 肢体残疾 肢体残疾是指人的四肢的病损和残缺或四肢、躯干麻痹、畸形、导致人体运动系统不同程度的功能丧失或功能障碍。肢体残疾包括:
* l# N9 W8 L3 w( H( l5 |3 R R' c' U. P& C
①上肢或下肢因外伤、病变而截除或先天性残缺;
( b3 T6 E% I- c, R! x1 h8 x3 c$ M, }! W0 h9 w/ @
②上肢或下肢因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍; # y$ ` k' R! U! @# M( J# U$ t
4 F3 o, u* t/ N" b, C ③脊椎因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍; - [ o& S! G: E/ d: Q& q% R6 R* M+ e
1 d$ d4 w4 @% t) r4 o n- k
④中枢、周围神经因外伤、病变或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。从人体运动系统有几处残疾,致残部位高低和功能障碍程度综合考虑,并以功能障碍为主来划分肢体残疾的等级。 " U" @& w# @; I& e. g
& C# i( Y3 [ O4 _) [. `1 ^% U5 ?
一级 a. 四肢瘫痪、下肢截瘫,双髋关节无自主活动能力;偏瘫,单侧肢体功能全部丧失。 8 t1 D) B5 u( Q
% \2 g2 X+ p' G- L2 Z# L b. 四肢在不同部位截肢或先天性缺肢,单全臂(或全腿)和双小腿(或前臂)截肢或缺肢,双上臂和单大腿(或小腿)截肢或缺肢,双全臂(或双全腿)截肢或缺肢。
$ J: t8 ?7 _, B% x' D+ o0 L3 ~: r
c.双上肢功能极重度障碍,三肢功能重度障碍。
) h; @: l" W( g2 ?! z% @/ V9 f9 k! e' S$ ~# e a
二级 a. 偏瘫或双下肢截瘫,残肢仅保留少许功能。
" q# h# V0 V$ z, G% g& Z
4 s0 X0 b. ?. R4 r' M b. 双上肢(上臂或前臂)或双大腿截肢或缺肢;单全腿(或全臂)和单上臂(或大腿)截肢或缺肢;三肢在不同部位截肢或缺肢。
- H3 @3 o2 V2 q7 _" N7 W' Z) K
& o4 b0 Z9 w& A c.两肢功能重度障碍;三肢功能中度障碍。
# s0 A; \# e I; H! V* I, F) R% G: y% v; Y \ e5 W5 Y
三级 a.双小腿截肢或缺肢,单肢在前臂、大腿及其上部截肢或缺肢。 9 _) D9 h6 p. ` U/ R
5 P( k* u& ]3 p b. 一肢功能重度障碍,两肢功能中度障碍。 5 ]" {$ c: E" j' T8 W Q% ?
0 |2 M& _7 Y: Z/ i7 M c. 双拇指伴有食指(或中指)缺损。
* L7 p5 J2 x/ B7 H3 x" {: A* V1 y( Z( f, T
四级 a.单小腿截肢或缺肢。
5 v; T5 G' p! N0 ?# t
1 U2 O; K) C2 f: | b.一肢功能重度障碍;两肢功能轻度障碍。 7 j0 `0 M5 t4 S M1 }/ C* K
( C) k# l. m( N- N c.脊椎(包括颈椎)强直;驼背畸形大于70度;脊椎侧凸大于45度。
3 a* ?! i$ d9 d' [, s
6 i3 {4 U* |+ @2 X% k2 f4 Z* r d.双下肢不等长,差距大于5厘米。
4 M, I/ k$ n) k4 R5 E. n# p0 A" T5 c
e.单侧拇指伴有食指(或中指)缺损;单侧保留拇指,其余四指截除或缺损。
8 b: j. b. Z- Z* K6 v% R
: b+ A( a8 e; S, W" W" t; C6 a: h 以下情况不属于肢体残疾范围:
E; E& `' ~" V' }4 R' `0 Y5 G
- g* I9 k3 ~/ a6 e* [) ? 1) 保留拇指和食指(或中指)而失去另外三指者。
- {2 u2 c# F# l/ L; `: l. a/ w- Y! e" ~1 f3 o A7 x
2) 保留足跟而失去足的前半部者。 ( q( G8 X# P% f
: i; `; O, u* H8 J- v9 F 3) 双下肢不等长,差距小于5厘米者。
* F- s) C! n0 h9 h- _ v( w; q0 Q5 M( C" v" s% v7 z
4) 小于70度的驼背或小于45度的脊椎侧凸。 6 r# X/ P8 w! _; F3 d
- [8 U* q1 c# W% w0 h3 c 五 精神残疾 : 精神残疾是指患者患精神病的病情持续一年以上未愈,从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。 }4 x9 p. O2 p. N2 g
3 P* c# Q8 V" y8 e. O
精神残疾包括:
' b5 W# d5 _1 g9 Q% _' R. X) H( n* ~$ d* J
①脑器质性、躯体疾病伴发精神障碍; " B3 a' _& \) J k' b
J0 p" U8 f/ \+ n: j
②中毒性精神障碍,包括药物、酒精依赖; ( g4 U7 i9 h3 n" x7 N6 M
1 K0 u& V( H9 M- r, f
③精神分裂症; 4 t1 T9 l! d N, \. ~' e) q( u
3 E* I8 H' ]! P ④情感性、偏执性、反应性、分裂情感性、周期性精神病等造成的残疾。
$ I8 Y- q* K: S% g# [4 S
; {0 A9 |* b5 K! I 按照世界卫生组织提供的《社会功能缺陷筛选表》所列10个问题的评分来划分精神残疾的登记: - b" f# p4 ]) }+ N
& }* j0 F" L8 M0 B- S+ |
一级(极重度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有3个或3个以上问题被评为"2分"的。
% g- _+ L& l2 N6 e9 ^" T/ R" w) d
6 ]0 \2 r$ M/ ] 二级(重度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有2个问题被评为"2分"的。
! k" ^( y+ x5 F* ]6 T: e
; m9 g+ }, ?3 B' p1 I, P 三级(中度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,只有1个问题被评为"2分"的。 . A2 Q( T( y7 K& v1 y
3 y/ u) z; ?- R4 ?# [
四级(轻度)《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,有2个或2个以上问题被评为"1分"的。
8 H/ I1 H" N3 E0 R2 U
; ^- A6 v8 _1 K9 i, {" }' L& p1 Q) d 以下情况不属于精神残疾范围:
7 ], }( u, u, {. `0 T
; H9 N3 Q. S* ^. Q 1) 精神病人持续患病时间不满一年的。
( |# G$ a% E5 T d4 {% m! @
& r5 k' D6 e) u 2) 在《社会功能缺陷筛选表》10个问题中,只有1个问题被评为"1分"或个提均被评为"0分"的。
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注:由于对《社会功能缺陷筛选表》的使用,需要专业的精神病医生来操作,为避免不必要的错误或误会,这里不公布《社会功能缺陷筛选表》。请原谅!
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" x5 v+ {, u! E @4 W 残疾是为人类文明和社会进步付出的代价---残疾人不是废物,是社会有功之臣,残疾人事业是光明的事业
l% Y1 N9 K( V% O! ?1 W2 K
- u/ H- u! w9 k% n H$ c* e' Q5 C 现在有很多人歧视残疾人,说他们是社会的拖累,废物之类。其实我想说,大多数残疾人,特别是因为各种事故致残的残疾人,不但不是废物,而且是社会的有功之臣
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& q1 E" x9 O4 P0 G: k. e 残疾人的残疾是为人类文明和社会进步付出的代价。 . [( @0 ^) Z, c, P/ L+ x
3 S" Q N& U0 Y7 e" i8 j 没有先天弱智、先天畸形,人类又怎么会懂得优生和近亲何以不能婚配呢? ! B2 d1 k5 I' M/ [9 h d: ^' _
/ X0 O( c9 L( B 没有对各种疾病的患者的研究,人类又怎么能研究这种疾病从而发明预防疾病的办法呢?
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) A e! A7 M8 H p 没有医疗事故和药物致盲致聋,人类又怎么会懂得针不能乱打,药不能乱吃,怎么会建立药物说明书制度呢?
1 S5 c% n, z* a$ C, s) }8 @3 e/ d: W* G: P% D' _4 o
没有交通事故引起的残疾,人类又怎么会研究出在十字路口装红绿灯,禁止酒后驾驶和超速行驶等交通规则?从而避免更多的人受害呢? " i" b# K0 z" ^7 Z4 |
! @ c2 z: a9 Z: L 残疾是在人类繁衍及社会发展过程中不得不付出的代价。是一部分人的残疾和痛苦,换来了更多人的躯体和心智的健全,换来了整个社会的文明进步,他们不但不是废物,而且是社会的功臣。想想这个事实就会明白:理解、尊重、关心、帮助残疾人,平等对待残疾人,这不但是一种道德要求,一种文明的表现,也是所有人类有良知的表现。
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