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NPI要做公益组织孵化器---一种商业思维指引下的公益实践 ^5 ^) l9 a& b& z
时间: 2009-7-21 来源:中国红十字报 （本报记者 刘玉海）
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* B% c. I( y$ z! |; p+ f0 ^ 提起“多背一公斤”，徒步旅行爱好者多半都不陌生。近两年来，这几个乍一看令人好奇的字眼频繁出现在各类媒体上。
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; p- m- o; @1 Y- j' D3 M 从最开始松散的志愿者活动到现在颇具规模和影响力的公益组织，“多背一公斤”只花了三年时间。但和很多其他国内草根组织一样，“多背一公斤”也曾步履维艰，没有资金来源，缺乏管理和组织经验。' n- A' _, n: \9 m7 n) W6 p9 B0 @
- c. _$ M+ P# Z) M2 c6 L8 o9 a 使它摆脱困境的是NPI公益组织发展中心（下称NPI）。对于那些想做公益的企业，以及运营困难的民间NGO来说， NPI就是他们之间的一座桥梁。
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NPI：公益组织的“天使投资人”: D# H0 N" E! u* V
3 M; R! M! D4 o& g5 I+ \ 2006年1月，NPI在上海浦东新区注册为“民办非企业”单位，旨在为初创和中小型民间公益组织提供关键性支持。例如，办公场地、设备、能力建设、小额补贴、注册协助等。创始人吕朝给NPI的运作取了一个有趣的名称——“公益孵化器”。+ k6 G% ?0 T& e7 n8 M. x
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2007年4月，NPI的公益孵化器，以“有爱心，更要有能力”为口号，开始招募NGO入壳孵化。
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据NPI负责人吕朝主任介绍，孵化主要由几项服务构成。“一个是给它们提供免费的场地、设备，每个月还给它一些小额的补贴、资助；另外，还有能力建设上的各种培训。每个创业的NGO在孵化器里大概一年。这期间，我们会设置多门课程，怎样建立一个NGO理事会，怎样筹款，怎样管理志愿者，怎样做好财务和人力资源管理等等，都有所涉及，手把手帮助你怎么办好一个NGO。”' X( r. |4 b$ Q* G3 F
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和其他40多个初创期的中国NGO一起，“多背一公斤”参加了申请，经过层层选拔，和其他4个机构正式入壳，接受孵化。在NPI的支持下，“多背一公斤”获得了联想集团公益创投的一笔资金，成为启动其全职团队发展的“第一桶金”。8 q: h9 g" a1 l$ U
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吕朝说，NPI的专家会为孵化器里的NGO评估、打分，合格的才能 “出壳”。2008年8月，为期一年的孵化期接近尾声，“多背一公斤”顺利地“破壳而出”。
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4 a5 j: t0 P/ a. F5 K NPI的网站显示,目前它已经“孵化出壳”的机构有5家。其中包括“多背一公斤”、“渐冻人协会”——旨在团结神经肌肉疾病患者、家属和社会各界的力量, 帮助患者树立信心,提高生存质量；还有“企业公民在行动”,这是一家致力于帮助企业更有效地进行企业社会责任(CSR)实践的咨询机构；以及上海新途社区健康促进社、上海屋里厢社区服务中心。
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此外,还有16家公益组织正在“孵化”。包括：守护天使、西部乡土发展中心等，涵盖了青少年发展、公平贸易、临终关怀和特殊群体心理辅导、助盲以及社会工作者人才培训和中介服务等不同领域。除了能力建设，他们还将获得10万元到20万元的资金支持。7 u( h+ s, P# ~
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发现“蓝海”
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在创办NPI之前，吕朝做过记者，后来从商，再后来进入公益行业。
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9 d* n6 s# X0 U/ k# ~( a 在公益领域摸爬滚打了3年后，吕朝发现，国内的公益行业链条很不完善，存在着严重的信息不对称。“一方面有些捐款人对公益事业现有的状态感到不满，不乏有人想真正做点善事，但没有合适的公益项目——吕朝称之为‘公益产品短缺’；另一方面，很多好的草根组织却为钱发愁；而政府也希望好的组织发展起来，帮助解决社会问题。”( E" l9 w. ]) h+ v
! ]8 `" W2 i0 y; k0 p& g( ~3 ^ 吕朝还发现，绝大多数的公益组织，没有品牌、没有公信力，筹款困难，自身持续发展的能力不足，需要向社会寻求帮助，但事实上又没有形成这样一个支持性的体系。“假如你要创办一个NGO的话，就会发现，几乎没什么人来帮你，没人去告诉NGO怎么去建设品牌、去树立公信力、去募捐。”
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因此，吕朝借鉴企业孵化器的经验，将NPI定位为NGO的支持性组织，专注于NGO的能力建设，来帮助那些公益创业者。; o: {0 x( R- o Q x( Q6 S
( \# p8 [ [0 q! e) q 从筚路蓝缕到欣欣向荣- Y i# q! U& Y$ [) e) w
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NPI在2006年刚注册成立的时候，比它后来培育、孵化的NGO情况好不到哪儿去。吕朝说，“最初的一年里，员工就我一个人，没有一分钱收入。”
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对政府来说，NPI是个非常陌生的机构，以至于民政、安全部门格外“关照”，数次登门了解情况。但也因跟政府的接触，NPI有了意外收获：浦东区政府、上海市民政局均对“公益组织孵化器”的理念表示认可。
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据吕朝介绍，目前，NPI的资金来源主要由三部分组成。一是政府购买NPI的服务，包括提供免费的工作场地。NPI在上海将近400平米的场地就是上海浦东新区免费提供的。最近，上海市民政局从福利彩票募集的慈善资金中拿出部分资金, 启动社区服务方面的“公益创投大赛”,整个大赛从策划到执行都交由NPI承办。二是一些资助性组织的资助，如南都基金会、福特基金会、世界银行等。三是与企业合作（如联想集团）开展公益项目。
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6 E5 h3 Y4 m5 n) T% w% a 3年来，NPI以跳跃式的速度飞速发展。2007年底，募集资金突破100万元，到2008年底已达到700万元，吕朝估计，今年底“应该能突破1000 万元”；除了上海，NPI已经在北京和成都设立了项目办公室，并正与深圳沟通设立分支机构的有关事宜；人员也由吕朝一人发展到目前的35人。
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/ H5 d# u4 w2 V0 G* m, S 吕朝认为，现在中国的NGO正处于“大发展的前夜”。因此，他对NPI以及中国整个NGO未来的发展，充满了信心。 W( b: O6 \/ a
. n3 Y# I1 c( m# O7 c g 他的乐观来自三方面：一是社会公共服务需求迅猛增长，加速政府职能转变；二是民间公益资源的分化和企业CSR差异化，将推动公益创新；三是大批年轻、优秀的人才进入公益领域——在吕朝看来，“职业化和专业化是NGO成长的开始”。 |
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发表于 2009-7-27 09:47
发表于 2009-7-27 10:58
