东莞社工机构最高可获15万补助

yilingche

2009.7.30　

离开东城五壶酒店，杨成上了回深圳的高速路。作为东莞正阳社会工作服务中心人力资源部部长，让她感到兴奋的是，同时挂牌的三家社工机构负责人不像竞争对手，反而像“老朋友”坐在饭桌上干杯。
　　市大众社会工作服务中心、市正阳社会工作服务中心、市星扬社会工作服务社作为市首批社工机构昨天上午统一“挂牌”。这三家存在竞争关系的社工机构，在开张首日以“和谐东莞”的名义聚餐了。
　　市社工办负责人说，周边城市试点阶段出现了社工机构过度竞争，东莞要避免走同样的弯路。
　　事实上，避免过度竞争、发放一次性补助金等做法，都是《东莞市社会工作试点实施方案》的内容，《方案》在7月27日党政领导班子联席会议上已获通过，东莞市在总结深圳、广州社会工作经验基础上，自创一套“东莞模式”。
　　关键词 生 存
　　50个社工是一道“坎”
　　大众社会工作服务中心是东莞第一家社工机构。昨日正式挂牌，办公场地556平方米。
　　这家社工机构总干事丰淦锋算了一笔账。办公场地租金一年20万元，管理人员薪酬每位一年5~6万，加上购买员工保险、社工培训、社工活动经费等支出，一年大约40多万开销。
　　根据试点方案，政府购买助理级社工服务每年6万元，其中，约1万元是机构活动经费等相关费用。也就是说，政府在这家机构购买的岗位越多，机构的运营经费就越多。
　　“50个”，丰淦锋说，50×1万等于50万元。假如把这50万元当作机构一年的运营总费用来说，扣去20万场地租金、管理人员薪酬、社工培训、社工活动经费等支持，钱花得差不多了。低于50个，社工机构生存运营就很吃力。
　　关键词 竞 争
　　过度竞争保证不了服务质量
　　社会工作者的使命，就是从事弱势群体服务，化解矛盾，促进社会和谐。可以想像，一旦政府购买服务量远远少于社工机构运营生存基本线，就会社会服务的质量下滑，社会服务事业的初衷就大打折扣。
　　“据我所知，一旦运营吃力，社工机构就会社工培训、社工活动经费、社工薪酬等方面尽量压缩。”
　　市社工办有关负责人说，比如，社工薪酬指导价可以上浮或者下调5％，社工机构一旦经费吃力，就会下调5％；在比如，社工培训本来需要10天就压缩成3天，这样一来，刚刚才起步阶段的社工事业就会挫伤积极性。
　　深圳市鹏星社会工作服务社、东莞市星扬社会工作社法人代表、深圳大学法学院社会学系主任易松国教授谈到，深圳试点阶段，社工机构像雨后春笋，冒出30多家；当时政府提供800个社工岗位，购买的服务太少了，这些社工机构发展空间太小了，出现了过度竞争的情况。
　　市社工办负责人说，东莞要引导适度竞争，又要避免如深圳一样，出现过度竞争的现象。
　　关键词 补 贴
　　一次性补贴10万~15万开办费
　　市财政给首批社工机构发开业“红包”，这在省内不多见。
　　目前，东莞有四家社工机构。它们是：横沥镇隔坑社区服务中心、大众社会工作服务中心、星扬社会工作服务社、正阳社会工作服务中心。
　　横沥镇隔坑社区服务中心由香港“外展社工之父”徐祥龄先生及其夫人创办，带来了香港经验，起点高不容置疑。其他三家社工机构都有周边城市社工服务经验。
　　试点阶段，将对这四家社工机构分别发10万~15万元的一次性开办补助。市社工办负责人说，这种市财政直接资助社工机构的做法，在省内算是先行先试。
　　同时，市财政将一次性给予试点镇街20万专项经费补助。
来源:东莞时