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发表于 2009-11-9 18:59
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一、社会策划模式概述; T" w( Z, c4 `+ I9 H$ _- A7 X
; s9 z3 g8 m0 o (一) 概念:, e* y- J% A6 d
杰克 罗斯曼:强调有关实质性问题,理性、精心策划和有控制的变化是其核心。4 Y+ k2 W' s o8 x5 F0 u. h1 g& v
地区社会服务规划的定义:在多种备选方案中选择一个能最大实现决策者的价值的方案,这个选择是在根据综合分析各种可能方案和它们的结果后作出的。0 M* t4 u# W: E+ ~1 }' _
地区规划的含义
) [& t# _( O c (二) 基本假设
& n5 R9 o6 E# p- j 1、关于人的假设:认为人都是理性的,人是理性追求自我利益最大化的,人际关系一般都是理性选择的工具性交换关系。在理性原则指导下的人际互动会带来社会活动效率的提高,个人满足手段的增多,个人需求的满足等;
# Q% F. h0 i4 |+ y" M' K; \ 2、关于社会的假设:认为社会系统是建立在个人之上,而又相对客观、独立的一个系统整体,有自己的边界,有自己的平衡机制,有自己的分化增长机制,各个子系统通过能量交换实现自己的功能。当有外部冲击的时候,会带来社会系统的失衡,但是系统会通过调整逐渐恢复平衡,并提升原来的系统失衡的水平。
: d' R& {1 P5 R/ L! Q& V( l) I- M 3、关于行动动机的假设:认为人是理性的,有认识能力和能动实践能力,人会在价值、利益等诱导下理性地追求个人、社会利益的最大化增长。认为人必须进行管理和规矩,这样才能带来社会的秩序和合力。
# f: X. ^( U* J1 v& j 4、关于发展和变迁的假设:主张通过对社会发展规律的系统研究认识,掌握社会发展的内在规律,然后统一计划、管理,促进社会的发展和变迁,或者说是一种有计划、有组织的控制和引导社会发展的社会工程论。
f; {" t! C6 K; X# Z" K (三) 目标" b: N- e" V- p+ L: D
1、社区建设范围的规划目标
6 _) `0 T# `; I5 r 2、社区组织建设的目标7 s/ _9 Y9 E4 k* @) {) g6 G3 h- u
3、社区建设管理体制和运行机制的规划目标
2 z/ r8 \& o& L" G 4、社区服务项目的规划目标/ X7 h; P/ v7 }) w) I. w. o* d4 F
$ ~$ f% W" c: K, r3 M2 G 5、社区建设人员队伍的规划目标0 t3 M' R2 u7 V
6、发展& }6 a, D* W5 ^% V' p4 W
二、社会策划模式的任务与策略
6 v5 d F5 b- _, R3 F( Q (一)任务内容:针对社区中的问题所进行的有目的的收集资料、制定服务方案、理性选择最优方案提供服务给社区。8 s$ R5 c, f W
社区资源开发的规划;
$ e3 f, `; ~& M, n# i 社区基础设施的规划;
' ^4 i1 Q' f$ e, W& {/ p1 U 社区服务设施的规划;
0 \, G# c0 D3 i& d* ] 社区组织建设的规划;. P8 B8 v8 P' I( C( R1 H! u# }" B
社区文化价值建设的规划4 n3 R& {1 B' O% C+ [8 j
(二)基本原则和策略: q' b% u! o" Y! E' l% @
1、基本原则:收集事实和采取逻辑性的步骤,设计出理性和可行的合适的服务方案。) h# ?1 z, ^) C
2、工作策略
# Q# M+ C8 Z, F 理性-全面主义
/ L3 q* S! I& r+ _- a1 Y 渐进主义
N$ \8 R( n+ n$ }2 `5 S! f; J$ [ 最适宜性决策模式3 S" ?) r% X( s% \: o. c; a
混合扫描决策
- ?1 M9 @& S; P2 P" S 3、具体的策略措施
9 D# {" o2 C+ s8 m2 j9 P3 q 理性技术性措施:调查社区的问题,收集事实资料,比较分析方案的利益得失,选择最优方案,学会组织管理,落实方案,监督方案的执行,评估方案的成效。! E0 G5 ~# P9 N6 k5 g
9 q5 Q) _9 @* O( ?- T4 b& o4 X 社会关系措施。
+ C6 {/ u8 K. a5 \- @0 |' M 三、社会策划模式下的工作者角色和方法/ t* D1 o; w# W( O8 X
$ E' m3 R" c2 ]' C' X
# H4 R& H1 I e5 P6 }/ l/ U (一)角色
8 I) e j" y9 [7 x* ^ 项目的规划者
! t: `2 G8 q i 项目经理
- c' M6 z: y) [- N: ?$ U. ^: z 监督实施的角色
, f3 K/ O( s1 J7 H1 d, Y+ m L 专业人员的协调角色# v! W( G: Y M% {+ K4 p
动员居民参与和反馈意见的角色! K. `4 }5 X4 y/ W7 Y% e
基本步骤' C6 a1 S- | F7 @ l( c: t5 {1 I
项目策划:澄清规划机构的服务理念和规划者的能力;
4 D5 G# z4 `! \ 社区问题的调查分析;) b, T \$ {* c, x! `: `
需求和目标的界定;
# G+ O( ~5 t e* C 澄清自己可动员的资源;+ W* J U8 N" z, \/ E/ ]; K
服务方案的制定、分析和优选;4 q& x+ w3 c7 \ ]: P/ z! g
方案测试和调整;
+ ?7 N* C) I7 X% f1 r6 z9 U9 }0 G+ i 方案的执行;3 [! n4 i# f! R. P7 c- m p! @
方案的反馈和调整;- q6 m$ B8 t$ {, X* j
方案的评估( N- w4 Z' r2 S1 P% k: k
(二)工作方法
- M4 P' ?8 t# L3 m 1、调查的方法" r: f+ X4 W' O, }$ d$ ?# W2 m, N
2、服务方案制定和决策的方法; K/ ^' K# P0 h2 s2 k
设计组成:目标;服务对象;服务的形式和手段;财力安排和人力安排;服务活动时间进度表;7 t" }$ b* W. b
服务方案的优选方法
1 Y5 {6 }$ t, S8 O$ v 3、方案的实施管理方法% j$ M S5 L' b3 r7 E2 u
4、方案的评估方法 |
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