【郑州】政府出资百万为26项社工服务“买单”

卢慧

本报讯 （记者余嘉熙 通讯员段超）
8 q4 W6 e# S& D% x: ^    近日，郑州市金水区政府出资130万元公开招标26个社工岗位项目，覆盖婚姻咨询、居家养老、慈善公益、志愿服务、学生心理辅导等多个方面。由社工提供专业化、职业化的服务，民间社会组织搭建“第三方”平台承接政府公共服务职能，而政府提供财政支持购买优质的社工服务，这在河南还是首例。
    郑州市金水区民政局在长期调研中发现，社会的多元化发展使得居民需求趋于个性化和多样化，带来了对于社会工作需求的快速增长，同时也使政府社会服务管理工作难度大大增加。
+ _* n% \" ?3 ?% g) C. }" k    与之对应的是，由于区域内社工岗位不稳定、薪酬水平低、社会认知度不强等多方面原因，郑州市持证社工人数仅为351人。许多社工专业的高校毕业生，都在从事与专业无关的工作。
, _7 D( d; ?1 K3 c! e    为此，金水区从去年11月开始，将社工岗位购买纳入政府采购范围试点，26个社工岗位项目具体的岗位分布在区教体局、区残联、区慈善总会等9个区直单位（部门）和花园路、北林路等4个街道办事处，覆盖婚姻咨询、居家养老、慈善公益、志愿服务、学生心理辅导等多个方面。
6 x/ u) `' ?4 I9 x“从效果上看，既能让市民享受更优质的服务，又能提高政府部门的工作效率。”金水区民政局有关负责人介绍说，政府对公益事业及相关的社会团体的投资，更多的是投在人员成本上，也就是“买服务”，这不仅使提供服务的人有了生活保障，解决大学生的就业问题，还能促进社会服务机构的集中化、规模化，提升服务质量。
  {" J3 w- k7 {  u' n0 W$ j: [2 S郑州市金水区玖久社会工作服务中心就是此次政府采购社工服务的一个受益者。
   “社工服务工作者面临着很大的窘境，很多市民甚至不知道社工是一种职业，把社工等同于‘义工’，甚至当成‘打杂的’。”玖久社会工作服务中心主任孙艳红说，如今通过政府采购，该中心15名持证社工全部都能上岗进入社区为居民服务，既解决了社工团体资金投入不足的问题，又为社工这个职业正名、提高地位，这是给民间社会组织注入的一针“强心剂”。
对于郑州市金水区推出的政府向社会组织购买服务的做法，郑州大学社会工作系教授张明锁给予了肯定。“如果什么都管，往往最终什么都管不了，反而会让政府的工作效率和公信力降低。”张明锁说，金水区的新举措使政府的公共服务体系趋于完善，提高了政府部门工作办事效率，同时也使提供服务的民间社会组织有了进一步发展的动力。
作者：余嘉熙 段超