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[华中] 杭州公考队伍中出现不少高学历社工

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发表于 2012-12-6 09:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 东莞清流 于 2012-12-6 09:35 编辑
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5 E& G* |& M& z0 t) L2 ?                                           杭州公考队伍中出现不少高学历社工
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                                                                        来源:青年时报2012年12月6日07:06& ~- O$ Z' f! t0 ^/ j
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        每天奔走于居民楼道,鸡毛蒜皮的邻里间小事,是他们要掌握的信息;邻居间闹了矛盾,需要他们调解……这就是社工,维系我们这个社会健康运转的最基层最直接的力量。5 G6 N4 P; I8 B9 u4 s5 h8 h
  从2008年开始,杭州统一公开招聘社工。让人意外的是,来报考的,不仅有许多本科学历者,还有不少是硕士、博士及“海归”。但不少高学历社工上岗后没几年就开始跳槽。在杭州,有一个街道,今年以来已考走11名社工;这个街道所在的区,2008年至今,共有65人从社工岗位考上了公务员和事业单位。对街道和社区这样的基层而言,每一年的公务员考试,他们面对的都是一拨拨“老社工”的“离职”,以及又一轮“新社工”的培训。/ J# E* m( H: f+ y$ Y
  社工,是否真的已成为高学历毕业生考公务员的“跳板”?面对社工队伍的不稳定,政府相关部门是否有新措施出台?
7 j2 H% ?9 G1 S2 A" M1 S/ {  他:从当上社工起年年“考公”2 S' M7 N2 ^8 y# L3 L6 B
  小龚曾是祥符街道的一名社工,2009年,他是以专职党务工作者入职的,工作地点在街道。小龚研究生学历,学的是生物专业,当时的社工,年薪是3万左右。' J/ j, s9 E+ M6 i
  为什么选择做社工?小龚说,当年考社工,和他研究生时做课题受挫有关——他做了一个非常精深的课题,但辛苦了一年多都没有进展,所以才给自己重新进行职业定位:“我觉得自己可能不适合做理论研究。”
( M6 |3 h1 l" m! a. P  2009年研究生快毕业时,他开始留意社工招聘,先后三次参加了各区社工统一招考,最后以笔试分数第五、总分第二的成绩被拱墅区录用。小龚记得,拱墅区那年的社工招聘相当火爆,报名录用比例达100∶1。
" i$ C- F" _+ L9 C" z  小龚记得,2009年刚当社工那年,每月拿到手的工资是1800元左右,“幸亏我是本地人。如果是外地人,光吃饭、租房,这些钱都紧巴巴的。”8 c; n" o9 |/ B' J' C' l( S* A
  “本来报考社工时,我就是冲着‘村官’考公务员能加5分来的。”小龚说,尽管到去年下半年时,他每月到手工资已有约3000元,但他“考公”的念头却很坚定,“一直做社工,就算当上社区主任,每月的工资也就比普通社工多几百块钱。”他说,肯定不可能安于一辈子做社工,所以到街道工作后,年年公务员考试他都参加,今年初终于考上了省里的公务员。( }, K* E' e( T, y/ _. H% b2 ]
  和小龚在街道同一个办公室的小金,比他晚一年考上社工,也在今年初考上了公务员。
' M, j$ U# Y) v1 L- h6 E( i. j  她:工作太辛苦,没有成就感
! a3 w! S8 a" t% U' D) f% ~3 m  城西沿山河社区,社区不大,1000多户居民,社工编制工作人员8名。社区王主任说,这里也分来过一个研究生学历的社工,但一年不到就辞职了,后来听说考上了公务员。- ?* I4 T% m, z7 H. T! J
  “她当时是作为城管专管员招进来的。”王主任说,社区工作虽没什么大事,但非常繁琐。比如,因为杭州实行垃圾分类,每个社区每月都要进行考核。居民们下楼扔垃圾一般都集中在早上7点半至8点半之间,为了提高垃圾分类准确率,每天早上7点半,社工就要守在垃圾房门口,挨个检查拿过来的垃圾袋,“社工们虽然戴着手套、口罩,但还是顶不住那个味儿。”
7 q7 t! C% q+ e7 w7 e4 j  王主任说,这个社工后来就辞职走了,辞职的原因,一方面是嫌社工的工作太辛苦,另一方面觉得社工的工作每天就是垃圾分类,或楼道里挨户敲门陪老人聊天,这让她没有成就感。
3 d5 X' w. H" o  一个街道一年“考公”走了11人  P$ v: O% K; J' c$ y3 U5 _6 S7 M
  祥符街道办公室相关负责人介绍,包括小龚和小金,今年以来,街道包括下辖社区,一共考走了11个公务员和事业编制人员。9 a5 Z! k( K# f: P4 r: r/ Y
  这位负责人说,2009年和2010年考进的社工,很多人是奔着考公务员目的来的,虽然平时工作很勤奋、很努力,但最终还是会离开社工岗位。这些人走后,街道很多工作难以开展,重新招的社工上岗前又要先培训,业务熟练也需要一年半载,街道各项工作都会受到不同程度影响。+ \+ T/ V4 y' c7 _  k! @, b" t! L8 G
  相比于街道,社区面对社工的流失,受到的影响更直接。# V3 e) R3 s2 j7 D7 l
  沿山河社区的王主任,是一个已经工作了12年的老社工。王主任说,社工队伍不稳定,对社区的影响更明显。入户调查或人口普查什么的,社区里来的新面孔居民根本不认,结果他们连居民家的门都敲不开,更别提进一步了解情况、掌握社情了。" [' N7 x1 W7 i& u; h& n0 A4 ?; ]
  一些社区主任说,一个社工要花一年多的时间才能熟悉工作,然后才可能出成绩。但问题是,很多高学历社工根本不喜欢这份工作,就是为考公务员来的,上班时没事就抱着书看。
8 Q9 t4 H" O9 I, O0 E& G  ●专家观点
" _/ m$ i6 d: _& T' P7 t% u& A  不应狭隘化理解“社工”
7 c) d# C4 `( i& V) {  在浙江,目前有6所高校设有社工系,最早的设立于2001年。浙江工商大学也是全省设立社工专业较早的高校之一,该校社工系主任马良认为,不能片面地把部分社工考公务员的行为说成“跳板”。
  I! f" A  t# [3 C+ X" @1 i6 N  马良主任说,一方面,现在大家对社工的认识,普遍存在狭隘化的现象。社工的全称,是社会工作者,包括直接服务型、行政管理型、教育研究型三大类,而大家普遍意义上认为的社工,只是“直接服务型”社工。另一方面,单就服务在社区的社工而言,虽然他们离开了社区,但还可能服务于其他类型的社工岗位,而且直接服务社区的工作经历,也有利于他们把“社工理念”带到其他工作中,更好地做好社会工作。% i' O; M6 I, e* @8 |' q
  要留住社工6 ^9 W" }1 U8 o* X* O8 u. e
  我们应该怎么办
. N% i$ N, S- h4 I- ]( Z  降低学历要求
5 C+ F8 d! ?9 J9 |9 `6 E& N+ \  探索“事业编制”社工
) |: L$ ]4 [5 G  拱墅区目前有社工1255名,该区民政局基层政权与社区建设科工作人员介绍,2008年到今年统一公开招聘社工共招入361人,而与此同时,这几年该区从社工岗位考入公务员或事业编制的共65人,也就是约有18%的高学历社工考上公务员或事业单位。
# A, J: Z, U" b( \! P8 F9 p6 v  社工队伍的不稳定,也让相关部门开始思考应对。拱墅区民政局基层政权与社区建设科工作人员说,前两年招考社工时,对报考人的要求都设定为全日制普通高校本科及以上学历,但在工作实践中显示,这类社工流动性大,所以从今年开始,他们降低了对学历的要求,调整为全日制大专及以上学历。另一方面,考虑到拱墅区有不少是“农转居”社区,社工和居民打交道,听不懂方言会成为交流的障碍。而且,社工工作需要“朝八晚九”,有时社区发生突发事件,半夜里社工也要到社区处理问题。所以,今年设定了本区户籍考生笔试成绩加5分的规定,目的就是招到更适合从事社区工作的人,稳定社工队伍。+ C# C. E, s/ L0 Q% d
  待遇也是导致社工流动性大的主要原因。为拓宽社工上升通道,今年开始,拱墅区设置两个事业岗位,定向社工招考。将来,拱墅区还会探索让考上事业单位的社工,不离开社区、不离开社工岗位的机制,把优秀社工留在“社工”岗位。
! ]0 b% j6 w+ J$ B9 ?2 [. i  建立社工队伍人才库. c: X* c$ I1 L- z( u. I1 a" m
  同样,下城区这两年各街道招聘社区工作者时,设定的学历要求也改为大专及以上。下城区民政局基层政权与社区建设科的孙科长说,社工关键要具备社会工作的经验。近两年来,下城区还通过社区配套用房改善等办法,提高社工收入和工作环境,在考核机制上,鼓励社工深入基层解决实际问题,比如,如果一个社工帮助社区一个困难家庭解决了就业问题,就会在月度或年度考核中给予体现,和其收入挂钩。
3 z- e/ E2 O5 o% t+ a  对社工热衷“考公”现象,孙科长认为只能疏不能堵,目前下城区已建立了社工队伍人才库,建立了优秀社工提拔、任用、教育、培养机制。; o2 y1 z# R0 F* A, M2 B2 {
  杭州市民政局基层政权与社区建设处工作人员表示,为了提高社工队伍稳定性,2008年和2011年,杭州两次提高社区工作者福利待遇,并鼓励其参加学历教育和资质考试,对取得专业资格证书的给予一定津贴。同时,拓宽社工上升通道,面向社区工作者定向招考公务员、事业单位人员,在2009年全市第八次公开选拔领导干部和选调公务员工作中,还首次定向从社区(村)书记、主任中选拔产生副处级领导岗位。" r+ O1 x- p9 k6 n

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原文链接:http://zj.sina.com.cn/edu/jyzx/2012-12-06/07063604.html
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