中国公益慈善生态仍处于探索阶段

暮天音

    作者：杜颖     转贴自：海南日报    更新时间：2013-4-7 17:41:12

    海口台网4月7日讯  作为具有慈善悠久传承历史的国家，在过去数十年时间里，中国慈善事业一直由政府主导，而伴随非公募慈善和社会企业的发展，这一状况正在被打破。在昨晚举行的博鳌论坛“公益慈善与社会企业的亚洲探索”夜话活动中，与会嘉宾认为，中国整个公益慈善的生态处于探索和发展的时段，在未来二三十年必将进入蓬勃发展期。

　　中国公益慈善生态逐步好转

　　2004年，中国颁布《基金会管理办法》允许个人创办基金会，成为实质上中国慈善事业的一个转折点。爱佑慈善基金会理事长王兵说，中国非公募基金会逐步发展起来，如今非公募基金略多于公募基金。但是中国的非公募基金会按去年的数字，有一半的基金会每年捐赠收入大概在100多万元左右，所以处于生存和发展比较困难的状况。

　　“中国公益慈善的生态，正处于一个在探索和挣扎的阶段，但也在一个发展阶段。9年来，有很多企业成立了基金会，中国企业家开始在中国公益生态上有了一些探索和发展。”王兵说，企业公益力量虽不是很强大，但已比原有的小型非公募基金会和社会企业要大得多。再过20年至30年，他相信在中国社会改革发展的情况下，这些基金会将成为未来中国的华为、联想和万科。

　　社会企业期待做大做强

　　在谈及中国慈善的又一载体———社会企业（也称民非企业）时，王兵说，中国的社会企业刚刚起步，在政府政策和法律层面都极不配套。其投资人没有财产权，也不能分红，股权不能转让，企业不能贷款，也不能设分支机构，严重阻碍了社会企业的发展。迫切需要社会和政府都伸一把手，帮助做大做强。

　　而万通董事长冯仑表示，社会企业本身是公益领域里的一个创新模式，是商业的形式，但目标却是惠及社会而不是惠及股东，“今天的中国社会，越来越多的企业家以企业治理经验参与到慈善事业中来。”冯仑认为，商业经营和公益慈善两件事不应互相妨碍，更不要因为商业而让别人怀疑做公益的动机。

　　冯仑说，通俗来讲，企业赚钱的事和捐钱的事不能牵扯到一起，人员也不要有牵扯。如果名义上做慈善，实际在私下“偷钱”，这将非常麻烦。

　　企业作慈善用脑更要用心

　　美国洛克菲勒家族成员、希奈戈研究所主席佩姬•杜拉尼说，对于慈善事业，从她的祖辈建立企业开始就已有争议。随着社会压力的不断增强，争议还会持续下去。在佩姬•杜拉尼的眼中，慈善是对人类的普爱和博爱，但现在，慈善更多地由“给钱”来替代。社会能否给人带来足够的安全感、好的生活，很大程序上也取决于人与人之间是否彼此有更多的支持，社会上有多少资本可用于慈善。

　　“我们应该带着善心、带着激情和技能，用心用脑去做慈善事业，也带动家人和亲朋，将做慈善事业的价值观一代一代传续下去。”佩姬•杜拉尼说。

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