顺德容桂：小小NGO释放大能量

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顺德容桂：小小NGO释放大能量

    在容桂，大大小小的社会组织每个月都会举行众多文化活动，让居民的文化生活过得丰富多彩。

　　尽管早已是全国文化先进城镇，容桂依然没有放缓前行的步伐，因为时势催人。随着顺德综合改革试点的推进，这也为容桂文化走出一轮新“行情”提供了新助力。

　　将改革与文化发展相结合成为了容桂的选择。通过培育文体社会组织，容桂将社会文化服务具体事务交给社会，从而建立“政府放权、社会组织发展、公众监督服务”的文化服务新格局。

　　从年初开始，容桂民间艺术馆——顺德文翰艺术馆便开始举办包括刘氏大师馆馆藏陶塑原作精品展、聚文翰—2013顺德书画名家邀请展、西部情怀—杨进民山水画展、寻梦家园—叶其青中国画作品展等在内的10次大型画展。不少平时难得一见的著名画家纷纷现身画展，让喜爱艺术的市民大呼过瘾。

　　文化服务具体事务交给社会

　　随着经济社会的不断发展，容桂人对于文化的需求越来越高。而政府资源有限，为了满足居民日益增长的文化需求，让政府有些为此疲于奔命。

　　随着顺德综合改革试点的推进，将改革与文化发展相结合成为容桂的选择。容桂启动了文体社会组织培育工程，希望通过培育文体社会组织，将文化服务具体事务交给社会，从而建立新的文化服务及文化传承新格局。

　　文体社会组织培育工程后，容桂已大力扶持文体协会独立登记。目前，容桂鉴藏协会、容桂青少年曲艺团、容桂国标舞协会、容桂摄影协会、容桂园林盆景协会、容桂棋类协会、容桂高尔夫球协会、容桂摩托艇运动协会、容桂龙舟协会和容桂冬泳协会共11个协会已完成社会团体设立登记。

　　作为其中的先行者之一，容桂合唱团团长王红艳感慨万千。她说，过去他们是一个松散的组织，不仅不能起到推广文化的作用，连团队都濒临解散。

　　容桂合唱团是一个民间自发组织的团体，成员有教师、医生，还有个体户，在国内获得多个大奖。由于参赛需要的经费筹措艰难，这个没有资金来源的团体因此差点被迫解散。

　　就在王红艳和团员们考虑是否还要坚持下去之时，社会组织——容桂总商会伸出了援助之手，尤其是在2010年将合唱团纳入了商会组织，合唱团有了“娘家”，这样就解除了后顾之忧。这也是容桂总商会作为社会组织承接政府职能转移，参与到文化教育等社会事务中的一次尝试。

　　付出也结出了硕果。去年，容桂合唱团作为街道级别的合唱团在法国蓬斯国际合唱节上发挥出色，力压其余9个国家的队伍勇夺头名。

　　根据居民需求“订制”文化大餐

　　遍地开花的社会组织，正在以其独有的组织形式和发展思路，不仅使容桂文化从过去单一满足居民大众化文化需求，开始向既满足居民普遍性需求又兼顾个性化需求这一方向大踏步地迈进。

　　2012年下旬，容桂摄影协会正式注册登记，确立了以普及摄影、服务基层为宗旨为目标。成立之后这个协会也迅速行动起来，他们利用会员下基层多次调研发现：如今的容桂居民对于学习摄影知识有着极大的需求，但苦于无人教授。

　　于是，容桂摄影协会根据居民需求从去年下旬开始，“定制”70多场次的摄影讲座。“每堂课都爆满，坐不下，大家就站着听。”容桂摄影协会副会长李勉说，讲座既有基础性的，也有高层次技能讲座，满足不同人群需求。

　　李勉是容桂摄影协会的元老，独立登记后，让他对协会的发展更有信心了，他说，在没有独立登记之前，协会一年面向社会的各类展览、培训也就10多次。协会发展不温不火，也满足不了居民对摄影知识的需求。在独立登记后搞的活动，比前几年加起来还多。

　　李勉的感慨，令身为民间艺术馆——文翰艺术馆投资人的谭志明感同身受。他说，在政府的扶持下，如今，艺术馆举办的画展数量猛增，让众多居民大饱眼福。

　　“做艺术馆就是既要满足群众基础性的，又要满足个性化、高层次的文化需求。”谭志明说，“所以我们的展览很多都是‘接地气’。”水乡画是艺术馆的主打之一，普通居民看到画作就像看到自己的生活，并增长艺术修养，而画家看到的则是画技等深层次的东西，可谓是各取所需。

　　除了文翰艺术馆，目前，在容桂拥有超过10家民间艺术馆，门类包含绘画、收藏等多个项目，并已成为容桂文化生活中不可缺少的重要组成部分。

　　“通过文体社会组织的支持，居民能够享受到更多的文化乐趣，文化传承也在协会举办的各类活动中推广开来。而我们更多的是做好指导及策划工作，不用为了搞活动而疲于奔命。”阿萍是容桂宣传文体办公室文化股的工作人员，她已深切感受到了自己工作的变化。

　　■样本

　　社会团体登记后

　　发展观念明确了

　　容桂鉴藏协会：

　　容桂鉴藏协会是该街道最早注册成立社会组织的协会之一。虽人数不多，但其目前开展的文化服务却是令人刮目相看。

　　对此，会长叶其伟感慨万千。他说，在没有注册登记之前，协会是一个松散型的组织，大家各行其道，只能算是一个交流场所，并不能为满足更多群众的文化需求起到太大作用。“我们一方面为社会上的文化活动只能依靠政府一己之力来主办而忧虑，另一方面却没有更多办法去破解这个难题。”

　　2012年2月，容桂鉴藏协会完成社会团体登记工作。“让我们有了更明确的发展宗旨以及服务理念。”叶其伟说，大家统一了想法，认为要集中全力，让更多居民了解传统文化，做好文化传承。此时，容桂政府也积极创造条件鼓励协会参与举办街道的文体活动，并通过让条件成熟的协会独立承办街道相关活动的方式，提高社会组织自主开展面向社会的文体活动的积极性和执行力。

　　而为了吸引更多的文体社会组织成立，容桂还加大了对文体组织的支持力度，今年容桂设立了总金额为80万元的文体组织发展基金，加大对文体社会组织的资金支持。

　　此外，容桂还完善文体社会组织扶持机制，制定《容桂街道2013年文体项目扶持资助办法》，根据容桂文体协会发展程度的不同，有针对性地设定条件，分层次对文体协会进行扶持。通过分类资助社会组织、竞争获取发展资金、联合举办活动等形式推动文体社会组织健全章程、规范管理、独立自主运作。

　　这一切都带动鉴藏协会更好地为社会服务。据不完全统计，在去年1月至10月，这个仅有70多人的协会举办了18场之多的文化活动，其中不乏“盛世收藏鉴宝”这样吸引近万人次的大型活动。